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서울 구로구의회 5분자유발언

전미숙 의원 5분자유발언

제348회 제1차 본회의2026-07-16

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존경하는 구로구민 여러분, 김철수 의장님과 동료선배 의원 여러분, 장인홍 구청장님과 관계공무원 여러분, 그리고 언론인 여러분 안녕하십니까. 신도림동·구로5동 지역구 국민의힘 전미숙 의원입니다. 오늘 본 의원은 지난 5월 31일 신도림동에서 발생한 공장 화재를 계기로 구로구의 재난 안전 문자 발송 체계와 생활권 안전관리 전반의 문제점을 짚고 실질적인 개선을 촉구하고자 합니다.

신도림동 293번지 일대는 금속 가공, 자동차 정비, 도금과 표면 처리 등 여러 제조업체가 밀집해 있는 지역입니다. 그러나 바로 인근에는 공동주택과 학교가 자리하고 있습니다. 따라서 이 지역에서 발생하는 화재는 한 사업장만의 사고가 아닙니다.

주민의 생명과 건강, 학생들의 안전에 직접 영향을 줄 수 있는 생활권 재난입니다. 지난 5월 31일 오후 7시 24분경 신도림동의 한 자동차 판금 공장에서 화재가 발생했습니다. 다행히 인명 피해는 없었으며, 소방 당국은 차량 36대와 인력 121명을 투입해 화재를 진압했습니다.

현장에서 신속하게 대응해 주신 소방관과 경찰관 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 그러나 화재 진압과는 별개로 구청의 재난 대응이 정확하고 충분했는지는 반드시 점검해야 합니다. 첫째, 재난문자에 잘못된 화재 위치가 안내됐습니다.

본 의원이 현장에서 경찰에게 확인한 화재 지점은 신도림동 276-50번지 인근이었습니다. 그러나 구청이 오후 7시 44분 발생한 재난안전문자에는 신도림동 298-4번지로 안내됐습니다. (자료화면) 그림에서 보시는 바와 같이 지도상 약 100m 이상 떨어져 있습니다.

더욱이 두 지점 사이에는 다양한 업종의 크고 작은 공장들이 혼재해 있습니다. 따라서 100m의 차이는 단순한 거리 오차가 아닙니다. 화재 발생 사업장과 위험 물질의 종류, 연기 확산 가능성을 전혀 다르게 판단하게 만들 수 있는 안전 정보의 오류입니다.

문자에 표시된 지번의 사업장 업종도 실제 화재 현장과는 달랐습니다. 이는 단순한 표기상의 실수로 넘길 문제가 아닙니다. 재난 상황에서 정확한 위치는 주민이 위험 범위를 판단하고 창문을 닫을지, 외출을 자제할지, 차량을 우회할지를 결정하는 가장 기본적인 안전 정보입니다.

잘못된 주소가 전달되면 실제 위험 지역의 주민은 경계를 늦출 수 있고, 위험하지 않은 지역의 주민은 불필요한 혼란을 겪을 수 있습니다. 재난문자는 빨리 보내는 것만큼 정확하게 보내는 것이 중요합니다. 둘째, 주민에게 필요한 행동 요령이 충분치 않았습니다.

구청의 재난문자에는 차량 우회와 건물 내 시민 대피만을 안내했습니다. 그러나 공장 화재에서는 어떤 물질이 연소되고 있는지 초기에 정확히 알기 어렵고, 연기와 악취, 유해 물질이 인근 주거지역과 학교로 확산될 가능성도 배제할 수 없습니다. 그렇다면 구청은 "창문을 닫아주십시오.", "현장 접근을 자제해 주십시오.", "어린이와 어르신, 호흡기 질환자는 외출을 삼가주십시오."와 같은 구체적인 행동 요령도 함께 안내했어야 합니다.

재난안전문자는 단순히 사고가 발생했다는 사실을 알리는 문자가 아닙니다. 주민이 무엇을 해야 하는지 알려주는 생명과 안전의 안내문이어야 합니다. 셋째, 화재 진압 이후에 환경 복원 대응이 충분했는지도 확인해야 합니다.

본 의원은 다음 날 오전 다시 현장을 방문했습니다. 불길은 진압됐지만 현장 주변에는 화학 물질로 의심되는 냄새가 남아 있었고, 주민들 역시 악취와 건강 영향에 대한 불안을 호소했습니다. 주거 단지와 초등학교가 인접한 지역에서 발생한 이러한 불안은 단순한 민원이 아닙니다.

구청이 직접 확인하고 객관적인 자료로 설명해야 할 안전 문제입니다. 불길이 잡혔다고 해서 행정의 책임이 끝나는 것이 아닙니다. 화재 이후 대기질과 악취, 유해물질 잔존 가능성을 점검하고 그 결과를 주민과 학교에 신속히 안내하는 것까지가 생활권 안전 행정의 기본입니다.

넷째, 공장 밀집지역에 대한 평상시 예방 관리도 강화해야 합니다. 신도림동에서는 최근 전기자전거 창고 화재와 호텔 화재 등 자칫 대형 재난으로 이어질 수 있는 사고가 잇따르고 있습니다. 사고가 발생한 뒤 수습하는 것만으로는 충분하지 않습니다.

구청은 소방서와 협력해 공장 밀집지역에 소방 시설과 초기 진화 장비, 대피로 확보 여부를 점검하고, 화학물질 취급 가능 사업장의 현황과 위험 요인을 체계적으로 관리해야 합니다. 특히 주거지와 학교 인근 사업장에 대해서는 일반 사업장보다 한층 강화된 안전관리 기준이 필요합니다. 이번 화재는 신도림동에서 발생했지만 결코 신도림동만의 문제는 아닙니다.

구로구 어느 지역에서든 재난 정보가 부정확하고 주민 행동 요령이 부족하다면 같은 혼선과 불안은 반복될 수밖에 없습니다. 이번 일을 계기로 구로구 전역의 재난 대응 체계를 근본적으로 점검해야 합니다. 존경하는 장인홍 구청장님과 관계공무원 여러분, 이번 화재를 계기로 구청에 4가지를 요구합니다.

첫째, 재난안전문자 발송 과정에서 왜 잘못된 지번이 전달됐는지 정보 수집과 승인 과정을 철저히 조사해 주십시오. 발송 전 지번과 도로명 주소, 지도 좌표, 업종을 교차 확인하고 오류가 발견될 경우 즉시 정정문자를 발송하는 절차를 마련해야 합니다. 둘째, 화재 재난문자의 정확한 위치와 함께 위험 가능성, 주민 행동 요령 추가 안내 계획이 포함되도록 구로구 표준 문안을 마련해 주십시오.

셋째, 공장과 화학물질 취급 가능 사업장에서 화재가 발생할 경우 환경부서와 보건소, 소방서가 공동으로 현장을 확인하고 필요하면 대기질과 악취를 측정해 그 결과를 주민과 학교에 공개하는 체계를 구축해 주십시오. 넷째, 학교와 공동주택에 인접한 공장 밀집지역의 위험 사업장 현황과 소방안전 실태를 전수 점검하고 점검결과와 개선 계획을 의회에 보고해 주십시오. 재난 대응은 속도만으로 평가할 수 없습니다.

정보는 정확해야 하고 안내는 구체적이어야 하며, 사후 조치는 주민이 안심할 때까지 이어져야 합니다. 잘못된 주소와 부족한 행동 요령을 담은 재난문자가 반복된다면 구민은 행정을 신뢰할 수 없습니다. 이번 일을 단순한 현장 혼선이나 일회성 실수로 넘겨서는 안 됩니다.

구청은 잘못이 발생한 원인을 분명히 밝히고 같은 문제가 반복되지 않도록 제도와 절차를 개선해야 합니다. 본 의원도 구민의 생명과 건강을 지키는 안전한 구로를 만들기 위해 끝까지 점검하고 책임 있게 대안을 제시하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

출처 서울 구로구의회 회의록 · 원문 영상 보기