김태룡 의원 5분자유발언

존경하고 사랑하는 70만 천안시민 여러분, 엄소영 의장님과 선배, 동료 의원 여러분! 그리고 천안 대전환을 위해 애쓰시는 장기수 시장님과 공직자 여러분! 안녕하십니까?

성거읍과 부성1동을 지역구로 활동하고 있는 더불어민주당 김태룡 의원입니다. 시의원으로서 처음으로 이 단상에 올라 저에게 주어진 소중한 첫 발언의 기회에 어떤 내용을 담을 것인가 깊이 고민하였습니다. 고민 끝에 저는 우리 성거읍 주민들의 오랜 염원이자 성거읍의 중심지에 16년 넘게 방치된 중부농축산물류센터 부지 활용 문제를 첫 화두로 꺼내기로 했습니다.

이것이야말로 제가 주민들께 드린 약속이자 천안시의 균형발전과도 직결된 사안이기 때문입니다. 중부농축산물류센터는 지난 2010년 운영이 중단된 이후 지금까지 방치되고 있습니다. 최근 충청남도는 기존 공공개발 계획을 사업 타당성 부족 등의 이유로 접고 건물을 철거한 뒤 일반매각하는 방향으로 정책을 전환했습니다.

현재는 철거공사가 진행 중이며 향후 어떤 사업이 이루어질지는 아직 결정되지 않은 상황입니다. 이 사업 부지가 충청남도 소유이므로 천안시가 할 수 있는 일이 많지 않다고 할 수도 있겠습니다. 그러나 저는 지금이야말로 천안시가 가장 적극적으로 나서야 할 때라고 생각합니다.

부지의 소유자는 충청남도이지만 그 공간이 어떻게 개발되느냐에 따라 영향을 받는 것은 우리 천안시민입니다. 그에 따른 부담을 떠안는 것도 결국 천안시입니다. 더욱이 이 부지는 단순한 유휴부지가 아닙니다.

최근 총사업비 심의를 통과한 성거~목천 국도 1호선 대체우회도로 건설사업을 기억하실 겁니다. 성거읍 송남리에서 목천읍 운전리를 연결하는 천안 외곽순환도로의 핵심 구간으로 총사업비 7,355억 원 전액이 국비로 투입되며 올해 착공을 앞두고 있습니다. 이처럼 교통 여건이 획기적으로 바뀌는 지금 중부농축산물류센터 부지 활용 방향을 함께 고민하지 않는다면 천안 북부권 발전의 중요한 기회를 놓칠 수도 있습니다.

천안시는 충청남도의 결정을 기다리는 협조기관이 아니라 도시의 미래를 함께 설계하는 주체가 되어야 합니다. 이에 본 의원은 천안시에 네 가지를 제안합니다. 첫째, 천안시 차원의 부지 활용 기본구상을 조속히 수립해 주십시오.

북부권 발전전략과 국가산업단지, 외곽순환도로, 북부 생활권의 변화를 종합적으로 검토하여 이 부지에 어떤 기능이 필요한지 천안시의 공식 입장을 마련하고 충청남도에 적극 제안해 주시기 바랍니다. 둘째, 충청남도와 천안시가 참여하는 공동협의체를 조속히 구성해 주십시오. 부지 매각과 사업자 선정이 끝난 뒤에 대응해서는 늦습니다.

초기 단계부터 천안시가 참여하여 개발 방향과 토지이용계획이 주변 개발사업과 유기적으로 연계되도록 협의해 주십시오. 셋째, 성거를 비롯한 북부권 주민들의 의견을 적극 수렴해 주십시오. 소유권은 충남도에 있을지언정 그 땅을 밟고 살아가는 분들은 우리 천안시민입니다.

지역의 미래가 행정기관과 사업자만의 논의로 결정되어서는 안 됩니다. 주민설명회와 간담회를 통해 지역의 기대를 충분히 듣고 그 의견이 개발계획에 실질적으로 반영되도록 해 주십시오. 저부터 주민 여러분들의 목소리를 직접 듣는 자리를 마련하겠습니다.

넷째, 사전협상 방식과 지구단위계획을 연계해 공공기여 기준을 선제적으로 마련해 주십시오. 개발계획이 확정된 뒤에 필요한 시설을 추가로 요구해서는 제대로 반영되기가 어렵습니다. 도로와 공원, 문화·복지시설 등 지역에 필요한 공공시설을 계획 초기부터 검토해 개발의 이익은 사업자에게 돌아가고 그 부담만 훗날 천안시와 시민의 몫으로 남는 일이 없도록 해 주십시오.

존경하는 시장님, 그리고 선배, 동료 의원 여러분! 중부농축산물류센터 부지는 천안 북부권의 미래를 다시 설계할 수 있는 전략적 공간입니다. 이곳이 천안 북부권의 새로운 성장거점으로 거듭날 수 있도록 천안시의 능동적이고 책임 있는 역할을 강력히 촉구합니다.

이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.