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경기 안성시의회 5분자유발언

안정열 의원 5분자유발언

제237회 제2차 본회의2026-02-27

안정열 의원 프로필 보기 →

안정열의장

성원이되었으므로제237회안성시의회임시회제2차본회의개의를선포합니다. 먼저현황보고가있겠습니다. 이진구의회사무과장님현황보고하여주시기바랍니다.
진구

이진구의회사무과장

의회사무과장이진구입니다. 먼저위원장및간사선임결과를보고드리겠습니다.지난2월23일제1차업무계획청취특별위원회에서는위원장에최승혁의원님,간사에황윤희의원님이선임되었습니다. 다음은위원회에회부된안건의심사현황을보고드리겠습니다.조례등심사특별위원장으로부터안성시조례입법평가조례안을포함한17건의안건이심사보고되었으며회부된안건중안성시행정기구및정원조례일부개정조례안과삼죽Eco-FusionPark일반산업단지조성사업업무협약동의안등2건의안건은심사보류되었습니다.그리고2월25일안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사특별위원회로부터계획서변경의건이제출되었습니다.제2차본회의진행순서는배부된의사일정을참고하시기바랍니다. 이상으로현황보고를마치겠습니다.감사합니다.

안정열의장

네,수고하셨습니다. 다음은안성시의회회의규칙제44조규정에따라2026년2월26일까지신청된자유발언이있겠습니다.발언시간은10분이오니유의해주시기바랍니다. 최호섭운영위원장님발언해주시기바랍니다.

최호섭의원

존경하는안성시민여러분!안정열의장님을비롯한동료의원여러분!김보라시장님과공직자여러분!그리고언론인여러분!안녕하십니까?안성시의회운영위원장최호섭의원입니다. 최근동신일반산업단지가농업진흥지역해제와관련하여조건부허용이라는아쉬움속에서경기도35만평규모승인을받았습니다.2030년준공을목표로안성산업지도의새로운축이첫걸음을내딛었습니다.이는단순한산업단지조성을넘어안성이산업도시로도약할수있는중요한역사적변곡점입니다.하지만우리는분명히직시해야합니다.산업단지하나만으로도시의성장이완성되지않습니다.산업이들어오면고용이발생하고고용이발생하면인구가유입됩니다.그리고인구유입이현실화되려면주거·교육·의료·교통등생활인프라가동시에준비되어야합니다.그것이바로자족도시의기본원칙입니다.마침경기도가2030년까지80만호규모의주택공급계획을발표했습니다.이는우리에게는천재일우의기회입니다.중요한것은이공급계획속에서안성이어떤전략을갖고대응하느냐입니다.동신산단과이계획을반드시연결해야합니다.안성이인구30만경제자족도시로도약하려면최소3만호이상을확보해야합니다.이를실현하기위해본의원은안성3대신도시전략을제안합니다. 첫째동신산단배후소부장신도시,둘째원곡·양성반도체신도시,셋째IC인근하이웨이신도시입니다. 이는서부권15만인구시대와산업배후주거기반을동시에준비하는현실적해법입니다.과거대한민국경제는오랫동안경부고속도로경제축을따라성장해왔습니다.이제는서울∼세종고속도로경제축이새로운국가전략자산이되고있습니다.서울의산업·금융과세종의행정을잇는이황금노선의정중앙에바로우리안성이있습니다.여기에공도스마트IC,원곡∼평택도로확장,GTX와철도유치까지더해진다면안성은명실상부한국가경제축의핵심거점이될것입니다.그런데왜안성시는이완벽한조건을갖추고도경기도80만호공급계획에발맞춘구체적대응전략을아직도내놓지못하고있습니까?산업단지승인이라는큰변화가있었음에도배후주거전략이나인구유입계획,단계별신도시로드맵이시민들에게제시되지못하는것은매우아쉬운일입니다.도시의미래는타이밍입니다.다른지자체들이앞다투어신도시물량을선점하기위해전략을내놓고있는지금안성시행정이좌고우면하며선제적으로움직이지못한다면그기회는또다시타도시로넘어갈수밖에없습니다.지금필요한것은선언이아니라실행입니다.이제라도늦지않았습니다.경기도와중앙정부를설득할신도시마스터플랜을즉시준비해야합니다.동신산단고용효과와교통망변화에따른인구유입데이터를정교하게수치화하고생활SOC수요증가등을객관적인자료로제시해야합니다.따라서본의원은이번3월추가경정예산에신도시마스터플랜및대정부설득전략수립용역비반영을강력히촉구합니다.2030년동신산단가동시점과맞춰배후주거전략을연계하지못한다면산업효과는분산될수밖에없습니다.본의원은44회찾아가는민원신문고를통해시민들의목소리를직접들었습니다.청년은일자리를원하고부모는교육과주거를원하며어르신은교통과의료를원합니다.이모든요구를통합하는해결책은결국산업·주거·교통이함께가는도시전략입니다.동신산단35만평승인은시작일뿐입니다.이제안성의미래를전략적으로재설계해야할시점입니다.수도권의변방으로남을것인가,서울∼세종경제축중심의30만자족도시로도약할것인가.그결과는지금우리의준비에달려있습니다.경청해주셔서감사합니다.

안정열의장

네,최호섭운영위원장님수고하셨습니다. 앞서최호섭운영위원장님께서발언하신자유발언에대하여집행부에서는발언내용을충분히검토하여정책에적극반영해주시기바라며구체적인보고가필요할경우에는별도로보고해주시기바랍니다.계속해서조례등심사특별위원회소관안건을처리하도록하겠습니다.
법령

상위법령

제명 및 상위기관‧부처명 변경 등에 따른 안성시의회 16개 조례 일부개정에 관한 조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제1항>;상위법령제명및상위기관‧부처명변경등에따른안성시의회16개조례일부개정에관한조례안(조례등심사특별위원장제출)
성시

안성시

조례 입법평가 조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제2항>;안성시조례입법평가조례안(조례등심사특별위원장제출)
명칭

명칭중앙행정기관

반영 및 법령, 자치법규 제명 인용 조문 정비 등을 위한 안성시 44개 조례의 일부개정에 관한 조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제3항>;중앙행정기관명칭반영및법령,자치법규제명인용조문정비등을위한안성시44개조례의일부개정에관한조례안(조례등심사특별위원장제출)
성시

안성시

지능정보서비스 과의존 예방 및 디지털 웰빙 지원 조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제4항>;안성시지능정보서비스과의존예방및디지털웰빙지원조례안(조례등심사특별위원장제출)
마을행정사 운영에 관한 조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제5항>;안성시마을행정사운영에관한조례안(조례등심사특별위원장제출)
기초생활보장기금 운용 조례 일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제6항>;안성시기초생활보장기금운용조례일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)
출산·양육 지원 조례 일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제7항>;안성시출산&middot양육지원조례일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)
공공디자인 진흥 조례 일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제8항>;안성시공공디자인진흥조례일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)
도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제9항>;안성시도시재생활성화및지원에관한조례일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)
소하천점용료 등 부과·징수에 관한 조례 일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제10항>;안성시소하천점용료등부과&middot징수에관한조례일부개정조례안(조례등심사특별위원장제출)
현수막의 친환경 소재 사용 및 재활용 활성화 조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제11항>;안성시현수막의친환경소재사용및재활용활성화조례안(조례등심사특별위원장제출)
노인의치 지원에 관한 조례안(조례등심사특별위원장제출)'><;제12항>;안성시노인의치지원에관한조례안(조례등심사특별위원장제출)
학대피해아동쉼터 민간위탁 동의안(조례등심사특별위원장제출)'><;제14항>;안성시학대피해아동쉼터민간위탁동의안(조례등심사특별위원장제출)
원곡

원곡

산하6지구 도시관리계획(용도지역, 산업유통형 지구단위계획) 결정(변경)(안) 의회의견 제시의 건(조례등심사특별위원장제출)'><;제15항>;원곡산하6지구도시관리계획(용도지역,산업유통형지구단위계획)결정(변경)(안)의회의견제시의건(조례등심사특별위원장제출)
성시

안성시

미양농공단지 관리사무소 관리업무 민간위탁(재계약) 동의안(조례등심사특별위원장제출)'><;제16항>;안성시미양농공단지관리사무소관리업무민간위탁(재계약)동의안(조례등심사특별위원장제출)
고삼호수 휴게소 로컬푸드 직매장 민간위탁 동의안(조례등심사특별위원장제출)'><;제17항>;안성시고삼호수휴게소로컬푸드직매장민간위탁동의안(조례등심사특별위원장제출)

10시09분

안정열의장

의사일정제1항부터제17항까지안성시조례입법평가조례안등17건의조례등심사특별위원회소관의안을일괄상정합니다. 이중섭조례등심사특별위원장님심사보고해주시기바랍니다.

이중섭조례등심사특별위원장

안녕하십니까?조례등심사특별위원회위원장이중섭의원입니다. 지금부터본위원회에회부되었던조례안등일반안건에대한심사결과를보고드리겠습니다.심사경과는미리나눠드린자료로대신하오니양해해주시기바랍니다. 먼저상위법령제명및상위기관·부처명변경등에따른안성시의회16개조례일부개정에관한조례안,안성시조례입법평가조례안,중앙행정기관명칭반영및법령,자치법규제명인용조문정비등을위한안성시44개조례의일부개정에관한조례안은심사결과특별한문제점이없어원안대로의결하였습니다. 다음안성시지능정보서비스과의존예방및디지털웰빙지원조례안,안성시마을행정사운영에관한조례안,안성시기초생활보장기금운용조례일부개정조례안,안성시출산·양육지원조례일부개정조례안,안성시공공디자인진흥조례일부개정조례안은심사결과원안대로의결하였습니다. 다음안성시도시재생활성화및지원에관한조례일부개정조례안,안성시소하천점용료등부과·징수에관한조례일부개정조례안,안성시현수막의친환경소재사용및재활용활성화조례안역시원안대로의결하였습니다. 다음안성시노인의치지원에관한조례안은인용조문의자구를바로잡기위해안제3조제3호중“제12조제3호”를“제12조의3”으로조문의일부를수정하여심사보고서45쪽의수정안과같이수정하여의결하였습니다. 다음은2026년안성시경기청년사다리프로그램사무민간위탁동의안,안성시학대피해아동쉼터민간위탁동의안은심사결과원안대로의결하였습니다. 다음원곡산하6지구도시관리계획(용도지역,산업유통형지구단위계획)결정(변경)(안)의회의견제시의건은산업유통형지구단위계획구역내보전관리지역을계획관리지역으로일원화하고지적선형및면적변경을통해효율적인관리를하고자국토의계획및이용에관한법률제28조제6항,같은법시행령제22조제7항에따라안성시의회의견을청취하는사항으로심사보고서89쪽과같이의견서를채택하여가결되었음을말씀드립니다. 다음은안성시미양농공단지관리사무소관리업무민간위탁(재계약)동의안,안성시고삼호수휴게소로컬푸드직매장민간위탁동의안또한원안대로의결하였습니다.다만,안성시고삼호수휴게소로컬푸드직매장민간위탁동의안의경우고삼호수휴게소는단순히휴식공간을넘어안성관광의관문역할을할수있는중요한거점이며형식적인시설설치에그치지않고실제방문객증가와지역경제활성화로이루어질수있도록구체적인운영계획이수반되어야할것입니다.특히휴게소이용객이자연스럽게로컬마켓과관광안내센터로유입할수있도록동선설계,안내표지정비,출입구접근성개선,홍보전략보완등적극적인운영방안을강구해주실것을당부드립니다. 이상으로조례등심사특별위원회에회부된조례안등일반안건에대한심사결과보고를마치겠습니다.감사합니다.

안정열의장

네,이중섭조례등심사특별위원장님수고하셨습니다. 이상17건에대하여질의·토론하실의원님계십니까? 네,질의가없으시므로바로의결을하도록하겠습니다. 의사일정제1항상위법령제명및상위기관·부처명변경등에따른안성시의회16개조례일부개정에관한조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제2항안성시조례입법평가조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제3항중앙행정기관명칭반영및법령,자치법규제명인용조문정비등을위한안성시44개조례의일부개정에관한조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제4항안성시지능정보서비스과의존예방및디지털웰빙지원조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제5항안성시마을행정사운영에관한조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제6항안성시기초생활보장기금운용조례일부개정조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제7항안성시출산·양육지원조례일부개정조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제8항안성시공공디자인진흥조례일부개정조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제9항안성시도시재생활성화및지원에관한조례일부개정조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제10항안성시소하천점용료등부과·징수에관한조례일부개정조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제11항안성시현수막의친환경소재사용및재활용활성화조례안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제12항안성시노인의치지원에관한조례안을심사보고한수정안대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제13항2026년안성시경기청년사다리프로그램사무민간위탁동의안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제14항안성시학대피해아동쉼터민간위탁동의안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제15항원곡산하6지구도시관리계획(용도지역,산업유통형지구단위계획)결정(변경)(안)의회의견제시의건에대하여표결하고자합니다.표결방법은안성시회의규칙제48조에따라거수투표에의한표결로의결하고자하는데의원여러분이의가있으십니까? 이의가없으시므로표결을선포합니다. 그러면표결을시작하겠습니다. 의원님들께서는심사보고한내용대로의견서채택하는것에대하여찬성하시는의원님거수해주시기바랍니다. (거수표결) 내려주시기바랍니다. 계속해서반대하시는의원님거수해주시기바랍니다. (거수표결) 재적의원8명중찬성6명,기권2명,의사일정제15항원곡산하6지구도시관리계획(용도지역,산업유통형지구단위계획)결정(변경)(안)의회의견제시의건은가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제16항안성시미양농공단지관리사무소관리업무민간위탁(재계약)동의안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 의사일정제17항안성시고삼호수휴게소로컬푸드직매장민간위탁동의안을심사보고한내용대로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음)

「없습니다」하는의원있음

「없습니다」하는의원있음

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「없습니다」하는의원있음

「없습니다」하는의원있음

성시

안성시

서안성체육센터 민간위탁에 관한 행정사무조사특별위원회 계획서 변경의 건(행정사무조사특별위원장제출)'><;제18항>;안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사특별위원회계획서변경의건(행정사무조사특별위원장제출)

10시22분

안정열의장

다음은의사일정제18항안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사특별위원회계획서변경의건을상정합니다. 안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사특별위원회박근배위원장님나오셔서제안설명해주시기바랍니다.

박근배행정사무조사특별위원장

안녕하십니까?안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사특별위원회위원장박근배입니다. 지금부터안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사계획서변경의건에대하여보고드리겠습니다.본안건은안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사특별위원회의원활한조사활동을추진하기위하여당초기간에서14일을연장하여2026년3월13일까지변경하고자하는사항이되겠습니다.아울러사무보조자인사발령및위촉사항을현행화하였음을말씀드립니다.본위원회에서의결된계획서대로2026년2월27일내에조사의마무리가어려워조사기간을변경하여보고서작성에만전을기하고자하는사항으로원안대로가결해주실것을당부드립니다. 이상으로안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사계획서변경의건에대한보고를마치겠습니다.감사합니다.

안정열의장

네,수고하셨습니다. 그러면질의·토론을생략하고거수투표에의한표결로의결하고자하는데이의가있으십니까? 네,이의가없으시므로표결을선포합니다. 안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사특별위원회계획서변경의건에대하여찬성하시는의원님거수해주시기바랍니다. (거수표결) 다음은반대하시는의원님거수해주시기바랍니다. (거수표결) 재적의원8명중찬성5명,기권3명,의사일정제18항안성시서안성체육센터민간위탁에관한행정사무조사특별위원회계획서변경의건이가결되었음을선포합니다. (투표 결과 회의록 끝에 실음) 임시회기간동안원활한회기진행에협조해주신동료의원님과공직자여러분께감사드립니다. 끝으로여기에계신모든분들의가정에건강과기쁨이함께하시기를기원드리며이상으로제237회안성시의회임시회제2차본회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

10시25분 산회

출처 경기 안성시의회 회의록

「없습니다」하는의원있음