박은심 의원 5분자유발언

존경하는 동구 주민 여러분, 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 구청장님과 공무원 여러분! 오늘 본의원은 고향사랑기부제에 대한 제언과 대왕암공원 울산교육연수원 부지 활용방안 및 일산어린이집 활용방안, 그리고 대송공원 활용방안 등 유휴공간의 적극 활용과 관련해 5분 자유발언을 하고자 합니다. 최근 대왕암소식지 가을호에 실린 구청장의 편지가 기억납니다.

청년들의 자립을 지원하는 사업과 프로그램이 활기차게 추진되고 있다는 말씀. 그로 인해 사람들이 동구로 다시 찾아오고 있다는 행복한 편지였습니다. 청년들에게 동구로 오라는 메시지를 던져서 젊음과 패기가 넘치는 생동감 있는 동구를 그려볼 수 있기 때문입니다.

올해 처음 시행된 고향사랑기부제는 많은 지자체에서 관심을 가지고 적극적인 홍보와 다양한 답례품 선정 등으로 뜨거운 유치 경쟁에 뛰어들고 있습니다. 고향사랑기부제는 개인의 자발적인 기부를 통해 인구소멸 위기를 겪고 있는 지방의 재정을 확충하고 이를 활용해 사회적 취약계층 지원 등 주민복리 증진사업 등에 사용하기 위해 시행됐습니다. 고향사랑기부제의 시행이 우리구의 부족한 재정을 조금이나마 보완할 수 있는 좋은 기회이기 때문에 활성화 방안에 대해 우리구도 적극적으로 고민해야 할 것입니다.

지속적인 답례품 선호도 파악과 획기적이고 참신한 답례품 개발, 그리고 고향사랑기부제의 빠른 정착을 위해 독특하고 적극적인 홍보가 필요하다고 생각합니다. 얼마전 구민화합한마당대회와 마을교육축제 등 홍보 현수막과 피켓을 들고 있는 등 담당과의 노력도 보았지만 동구 주민 대상만이 아닌 실제 타지역 주민들의 관심을 끌 수 있는 이벤트를 펼치는 등 홍보활동을 강화해야 합니다. 완도군의 경우는 고향사랑e음 포털을 통해 100번째, 200번째 등 특별순번 기부자에게 완도사랑상품권을 경품으로 주고 설문조사 참여자에게는 모바일 커피 쿠폰을 지급하는 등 다양한 이벤트로 시선을 끌기도 했습니다.

또한 타 지자체들은 기업가와 유명 연예인이나 지역출신 인기가수 등을 앞세워 고향사랑기부제를 홍보하고 있으며, 우호교류도시나 자매결연도시 등 상호기부를 통해서도 모금 활동을 적극적으로 추진하고 있습니다. 시대의 흐름은 어쩔 수 없나 봅니다. 주민아이디어 활성화 등을 통한 모금 확대와 SNS 등 온라인상의 활발한 이벤트 및 홍보마케팅을 강화해 고향사랑기부금 모금에 최선을 다해주시기를 바랍니다.

그리고 고향사랑기금의 사용처와 운영에 대한 선제적인 계획 수립이 필요합니다. 일본 사례를 보면, 시행 초기에는 기부금이 참신한 답례품에 몰렸으나 점차 사용처에 따라 모금액이 차이가 났습니다. 우리구도 지역문제와 연계된 차별화되고 투명한 기부금 사용처를 발굴하여 기부자들이 믿고 기부할 수 있도록 해야 합니다.

우리구는 현재 고향사랑기부제 지정기부사업으로 청년노동자 공유주택 조성사업을 추진하고 있으며, 올해는 고향사랑기부금을 적립하고 내년부터 건물매입, 청년노동자 주택을 조성, 운영할 계획입니다. 특히 1호 기금사업이 갖는 상징성을 고려해 주민복리 증진과 지역대표성을 갖춰주시고, 고향사랑기부제를 통해 마련된 재원이 청년노동자 공유주택에만 국한될 것이 아니라 청년들이 자유롭게 모여 창업할 수 있는 부스 제공 등 다양한 청년창업공간에도 신경써 주십시오. 그리고 기금사업 선정 시에 주민참여 방안을 적극 강구해 주십시오.

고향사랑기부금인 만큼 좀 더 발전적으로 고향사랑기부제를 운영해 더 잘사는 동구, 더 살고 싶은 동구를 만들어 주시기를 바랍니다. 그러기 위해서는 동구주민들을 위한 차별화된 사업발굴과 정주여건을 개선하고 지방소멸 위기를 극복할 수 있는 사업발굴이 꼭 필요할 것이라 봅니다. 두 번째, 우리구에 소재한 유휴공간을 적절하게 활용할 수 있는 방안을 강구해 주시기를 바랍니다.

우리구는 울산광역시의 총면적 3.4%에 불과해 가용용지가 절대적으로 부족한 실정으로 최대한 유휴공간을 잘 활용해야 합니다. 주민들에게 돌려주고 주민들을 위해 활용되어야 할 공간들이 그대로 계속해서 방치되고 있는 것은 발빠르게 대처하지 못하는 행정의 안일함과 부족함으로 인해 주민들에게 피해가 고스란히 전가되어서는 안 된다고 생각합니다. 현재 대왕암공원 울산교육연수원이 북구로 이전한 후 10년이 다 되어가도 갈피를 못 잡고 있어 대왕암공원을 찾는 관광객들이나 주민들의 지탄을 피할 수 없는 상황에 처해 있고 의회에서도 수없이 문제 제기한 바 있습니다.

동구발전을 위한 울산교육연수원 부지 활용방안을 위해 하루빨리 대책 마련을 촉구드리며, 공청회 등 주민의견도 꼭 수렴해주십시오. 그리고 올해 초 폐원된 국공립어린이집이었던 일산어린이집의 활용방안도 아직 답을 찾지 못하고 있어 안타깝습니다. 일산어린이집의 활용방안 요구에 대해 교실부족의 애로사항이 있었던 화진초등학교가 어린이집을 이곳에 이전 검토를 추진하고 있다는 당시 답변을 들은 바 있습니다.

하지만 내년 문을 닫게 되는 화진초등학교 어린이집에 대한 교육청의 결정으로 이제는 그마저도 소용이 없는 현실입니다. 절대적으로 유휴공간이 부족한 동구상황을 감안해 최대한 빠르게 부족한 시설에 대한 실태파악과 주민의견 수렴 등 일산어린이집 활용방안에 대해 효율성을 기할 수 있도록 적극 강구해 주십시오. 마지막으로 동구청 국민체육센터 옆 대송공원 부지 활용방안에 대해서도 다시 한번 대책 마련을 촉구합니다.

봉수로를 낀 접근성이 뛰어난 대송공원은 현재 제대로 활용되지 못하고 공원 기능도 충분치 못하고 학교부지 역할도 하지 못하고 있는 아까운 유휴공간입니다. 실제 공원으로서의 기능은 하지 못한 채 주민들로부터 외면받고 있는 공간입니다. 이 또한 대송공원 부지 활용방안에 대해 정확한 실태파악과 대책마련을 당부드리며, 교육청 사업과 연계된 만큼 의회와 적극적으로 소통해주시기를 당부드립니다.

우리구의 가용용지를 최대한 빠르게 확보해 주민이 필요로 하는 공간, 주민들로부터 사랑받는 공간으로 재탄생할 수 있도록 행정력을 모아주시기를 바랍니다. 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다.