이익선 의원 5분자유발언

존경하는 55만 파주시민 여러분 안녕하십니까. 금촌1·2·3동, 조리읍, 파주읍, 월롱면, 광탄면 지역구의 이익선 의원입니다. 본 의원은 최근 이상기온으로 평균 기온이 상승하고 여름철 폭염이 지속되어 프랑스, 일본 등 온열질환 환자가 급격히 증가, 사망 사고까지 발생되고 있어 혹서기 폭염으로 인해 파주시민들이 온열질환으로 인한 피해가 발생되지 않도록 예방활동을 강화하여 시민 건강증진에 도움이 되도록 제안을 하고자 합니다.

질병관리청에 따르면 지난 7월 12일 하루 만에 온열질환으로 응급실을 찾은 환자가 7월 10일 21명에서 99명으로 약 5배 가까이 증가했으며 65세 이상 고령층이 28.8%, 질환 유형별로 열 탈진이 57.7%, 발생장소는 논밭 등 실외가 86.5%로 노약자와 만성질환자, 야외 근로자는 더욱 큰 위험에 노출되어 있어 각별한 관리가 필요한 상황입니다. 프랑스 공중보건청이 발표한 보고서에 따르면 지난 6월 17일부터 7월 2일까지 프랑스 본토를 강타한 폭염 기간에 평균 대비 5764명의 초과 사망자가 발생하였고 75세 이상 노인층에서 최소 3719명의 초과 사망자가 발생하여 평년 대비 33.3% 증가하였습니다. 일본 후생노동성에서 최근 5년간 온열질환으로 숨진 131명 중 52명, 약 40%가 건설업 종사자로 온열질환 예방을 위해 위험이 가장 높은 한낮 시간대를 피해 작업 시간을 조정하고 작업자가 직접 들어가 몸을 식힐 수 있는 냉각 장비, 일명 인간 냉장고를 공장과 건설현장에 설치·이용하게 하고 있습니다.

파주시에서는 온열질환자가 지난 2024년 41명, 2025년 81명, 2026년 현재 12명이 발생하였고 2025년 시민들의 온열질환을 예방하기 위해 야외 생수 냉장고인 한모금쉼터를 전철역과 생활권 거점, 취약계층 이용이 용이하도록 13곳에 설치·운영하였고 2026년에는 7곳을 추가, 20곳으로 확대하여 운영을 시작하였습니다. 한모금쉼터는 시민 밀착형 안전대책 사업으로 예산 1억 4257만 7000원을 편성, 20개소 1일 100병씩 3회 60일간 유동인구가 많고 접근성이 용이한 전철역 인근, 운정호수공원, 금촌통일시장, 광탄농협 주변에 냉장고를 설치하여 유동인구와 취약계층 주민들께서 생수를 마시며 더위를 식힐 수 있도록 하고 있습니다. 이에 본 의원은 혹서기 폭염 대비 시민 건강증진을 위해 다음과 같이 제안합니다.

첫째, 한모금쉼터 운영에 대한 홍보를 강화하고 냉장고 관리를 철저히 하여 많은 시민들께서 편리하게 이용하도록 하고 폭염 장기화 시 확장 운영하여야 합니다. 한모금쉼터 운영 장소 20개소에 대하여 적극 홍보하여 파주시민 누구나 편리하게 이용할 수 있도록 하여야 하고 1일 100병씩 3회 냉장고에 보충하기 때문에 냉장고 관리를 잘하여 시원하게 물을 보관하여야 하고 폭염 장기화 시 확장 운영하여야 합니다. 둘째, 야외 사업장 근로자 예방교육과 현장점검을 강화하여 안전한 작업환경을 만들 수 있도록 하여야 합니다.

야외 사업장의 작업 활동은 온열질환 위험이 가장 높은 오후 시간대를 피해 작업 시간대를 조정하고 시원하고 깨끗한 물을 충분히 제공, 냉방 통풍장치 및 그늘막 설치 등 개인 보냉장구를 지급, 근로자 체온을 낮추며 온열질환 의심자 즉시 119에 신고하도록 하여 안전한 작업환경을 만들어야 합니다. 셋째, 밀폐공간에서 작업 시 안전수칙을 반드시 준수하고 감독을 철저히 하여 사망 사고를 예방하여야 합니다. 밀폐공간인 탱크, 맨홀, 저장용기의 내부 등은 폭염 시 산소 결핍이나 유해가스 중독 위험이 크게 증가하여 한 번의 호흡으로도 사망할 수 있는 위험 장소이므로 지속적인 환기와 작업자가 공기호흡기를 반드시 착용하도록 하고 감독을 철저히 하여 사망 사고가 발생되지 않도록 하여야 합니다.

넷째, 폭염 대비 온열질환 피해 예방 행동요령을 파주시민들께 적극 홍보하여야 합니다. 노약자, 임신부, 만성질환자는 온열질환에 취약하므로 열사병과 열 탈진 등 각별히 주의하도록 하고 폭염이 심할 경우 건강한 사람도 야외활동 중 호흡기질환, 신장질환 등 온열질환을 겪을 수 있으므로 갈증을 느끼지 않더라도 물을 자주 마시고 오후 무더운 시간대에는 야외활동과 작업을 가급적 피하는 등 폭염 대비 건강수칙을 철저히 준수하도록 홍보하여 온열질환 환자가 발생하지 않도록 하여야 합니다. 이상 5분자유발언을 마치겠습니다.

끝까지 경청해 주셔서 고맙습니다.