김하식 의원 5분자유발언

존경하는 이천 시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분! 이천시의회 김하식 의원입니다. 오늘 본 의원은 SK하이닉스가 이천시에 가져다주는 막대한 세수를 어떻게 활용해야 이천의 미래를 준비할 것인가에 대해 말씀드리고자 합니다.

SK하이닉스는 대한민국 반도체 산업을 이끄는 핵심기업이며, 이천은 그 성장의 중심도시입니다. 최근 인공지능 산업의 급성장으로 고성능 반도체 수요가 크게 늘어나면서, 2026년 1분기 매출과 영업이익 모두 역대 최대 실적을 기록했습니다. 2025년 이천시의회 의원연구단체인 ‘이천시 지역발전연구회’의 연구에 따르면, SK하이닉스는 2016년부터 2024년까지 9년간 약 1조 원 이상의 지방세를 납부하였습니다.

이천시 전체 세수는 2025년 약 6,200억 원으로 2024년 대비 약 두 배 증가했습니다. 이는 기업의 성장이 도시의 재정 확충으로 이어질 수 있음을 보여주는 대표적인 사례입니다. 이처럼 늘어난 세수는 단순한 재정수입을 넘어, 이천의 미래를 준비할 수 있는 소중한 투자재원입니다.

지금이야말로 이 재원을 도시 경쟁력을 높이는 기반시설에 전략적으로 투자해야 할 시점입니다. 그러나 세계적인 반도체 기업을 품은 도시의 핵심 교통축인 시도1호선은 대부분 왕복 4차선 수준으로 머물러 있어, 증가하는 교통수요를 감당하기에 한계가 있습니다. 실제로 연구용역 설문조사에서도 응답자의 73%가 출퇴근 시간대 교통 혼잡이 심각하거나 매우 심각하다고 인식했으며, 교통문제 해결을 위해 최우선 과제로 ‘도로 확장 및 신설'이 45%로 가장 높게 나타났습니다.

반면, 삼성전자 화성캠퍼스 주변은 정문이 8차선, 일부 구간은 4차선 조성되어 기업의 성장에 맞춰 교통 기반시설을 선제적으로 구축했습니다. 기업이 미래를 보고 투자하듯, 도시 역시 미래를 내다보고 준비해야 합니다. 특히 도로는 공사가 늦어지는 것보다 부지확보가 늦어지는 것이 더 큰 문제입니다.

신둔 넉고개에서 하이닉스 응암리 방면 그리고 OB맥주에서 가좌 오거리 거쳐 하이닉스 후문과 현대 3차 아미리 부발역사 산촌리 신하리로 이어지는 주요 도로 축은 시간이 지날수록 토지 가격과 보상비 부담이 커질 수밖에 없습니다. 지금 확보할 수 있는 부지는 몇 년 뒤에는 훨씬 더 많은 비용을 들여야 하거나 확보 자체가 어려워질 수 있습니다. 이에 본 의원은 다음과 같이 제안드립니다.

기업에서 발생하는 세수를 활용하여 시도1호선을 비롯한 주요 간선도로의 확장 예정부지를 선제적으로 확보해야 된다고 생각합니다. 세수를 미래 성장 기반을 위한 전략적 투자재원으로 활용하는 원칙을 확립하고, 반도체 산업의 성장에 대응하는 중장기 교통인프라 구축계획을 마련해야 된다고 생각합니다. 도시의 경쟁력은 필요한 순간에 만들어지지 않습니다.

미래를 예측하고 미리 준비하는 도시만이 지속적으로 성장할 수 있습니다. 오늘 확보한 도로부지가 10년, 20년 후 이천의 경쟁력이 될 것입니다. SK하이닉스와 함께 성장하는 미래도시 이천을 위해 선제적인 도로부지 확보와 중장기 교통인프라 구축에 적극 나서 주시기를 당부드리면서 5분 발언을 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.