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전남 나주시의회 5분자유발언

김성보 의원 5분자유발언

280회 제1본회의2026-07-20

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존경하는 나주시민 여러분, 그리고 농민 여러분 안녕하십니까? 제10대 나주시의회 진보당 소속 김성보 의원입니다. 김관용 의장님을 비롯하여 동료 의원 여러분과 함께 ‘변화와 쇄신’으로 나주의 새로운 도약과 미래 발전을 위해 일하게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다.

바야흐로 나주는 미래의 패러다임이 바뀌는 역사의 한복판에 서 있습니다. 이재명 정부가 추진하고 있는 ‘호남권 반도체 클러스터 조성’은 전남ㆍ광주의 역사를 뒤바꾸는 초대형 국가전략사업입니다. 옛말에 ‘말은 제주로 보내고 사람은 서울로 보내라’라고 했습니다.

핍박과 억압으로 점철된 전라도의 현실을 이겨내기 위한 선조들의 생존전략이었습니다. 지금도 우리지역의 우수한 인재와 청년들은 대도시와 수도권으로 학업과 일자리, 문화를 찾아 떠나고 있습니다. 인구소멸과 청년의 부재는 지역성장을 멈추게 하고 삶의 질이 떨어지는 원인입니다.

앞으로 펼쳐질 미래에는 ‘사람도 호남에서, 물과 전기도 호남에서’ 대한민국의 대전환을 호남에서 시작해야합니다. 존경하는 나주시민 여러분, 동료 의원 여러분! 윤병태 시장님과 공직자 여러분!

나주시는 전남과 광주의 교통의 관문이자 공공기관이 입주한 행정도시입니다. 광주군공항과 지리적으로 가장 가깝고 영산강과 금성산을 터전으로 새로운 인구를 맞이하기 좋은 지역입니다. 이에, 나주시는 에너지특별시로의 대전환을 바탕으로 나주의 미래 세대가 나주와 전남ㆍ광주에서 머물며 자신의 기량을 발휘하며 일자리와 안정적인 정주여건을 갖고 살 수 있도록 몇 가지 제안 말씀드립니다.

첫째, ‘호남권 반도체 클러스터’ 조성에 맞추어 나주지역에 반도체산업 유관기업을 유치하기 위해서는 그린밸트 해제를 통한 ‘국가산업단지’ 부지 조성에 적극 나서야 합니다. 또한, 광주군공항과 가까운 나주시 노안면, 금천면, 산포면, 남평읍을 비롯하여 나주시에 반도체 관련 산업인력과 미래세대와 청년들이 안정적인 일자리와 주거, 문화적 삶을 충족할 수 있도록 준비해야 합니다. 둘째, 산업단지 조성과 정주환경 조성과정에서 주민수용성을 최대한 반영하는 나주시정이 이루어져야 합니다. ‘호사다마’라고 좋은 일에는 여러가지 고충과 희생도 따르기 마련입니다.

산업단지 조성과정에서 정든 고향을 떠나야하는 이주민과 교통량 증가와 유동인구 유입으로 다양한 생활민원이 발생합니다. 또한, 반도체 팩 산업단지로 보내는 전기와 물 공급 계획에 따라서 나주시 농촌지역을 관통하는 난제를 해결하기 위한 준비도 필요합니다. 셋째, ‘나주형 농촌기본소득’을 도입해야 합니다.

나주시는 도시와 농촌이 어울려 있는 도농복합도시입니다. 빛가람동 조성과 함께 면지역은 급속도로 인구소멸지역으로 전락하였습니다. 면지역 초등학교가 폐교위기에 놓여 있습니다.

농민을 보호하고 농업을 유지하고 농촌을 살리기 위해서는 근본적이고 획기적인 처방이 필요합니다. 이재명정부가 추진하고 있는 ‘농어촌기본소득’을 2027년부터 나주시 12개 면지역 농촌주민 3만 2천여명을 대상으로 월 5만원부터 ‘나주형 농촌기본소득’을 시범 실시할 것을 제안 드립니다. 인구양극화와 농촌소멸을 막아내고 지역경제활성화를 동시에 이룰 수 있습니다.

존경하는 나주시민 여러분, 동료 의원 여러분! 그리고 윤병태 시장님과 공직자 여러분! 이천년 나주역사에 다시 없을 ‘천우일회’의 기회를 살려내기 위해 나주시민의 지혜와 힘을 결집해야 합니다.

다 함께 노력합시다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.