추인호 의원 5분자유발언

주제: (가칭)거제중앙도서관의 조속한 건립 촉구 존경하는 23만 거제시민 여러분! 안석봉 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 변광용 시장님과 관계 공무원 여러분!

반갑습니다. 상문동 지역구 국민의힘, 추인호 의원입니다. 저는 오늘, 2022년 12월 건립 추진계획 수립을 시작으로 2030년 개관을 목표로 추진 중인 (가칭)거제중앙도서관 건립 사업과 관련하여, 더딘 사업 진행이 아니라 시민들이 하루라도 더 빨리 도서관을 이용할 수 있도록 조기 준공과 조기 개관을 적극 추진해야 한다는 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다. (가칭)거제중앙도서관은 총사업비 409억 원을 투입하여 상동동 148-1번지 용산쉼터 일원, 부지면적 9,440㎡ 규모로 조성되는 거제시 최대 규모의 공공도서관입니다.

우리 시는 지난 2024년 10월, 제3차 지방재정 투자심사 조건부 승인을 받으며 본 사업의 추진 기반을 마련하였고, 최근에는 국토교통부의 「건축 설계공모 운영지침」에 따라 설계공모 심사 과정을 생중계하는 등 공정성을 기해왔으며, 현재 최종 설계공모 당선작을 선정했습니다. 설계안 선정은 앞으로 수십 년 동안 시민들이 이용하게 될 공간의 방향과 철학을 결정하는 중요한 출발점이라 할 수 있습니다. 이제부터 사업의 성패는 행정이 얼마나 책임 있게 사업을 관리하고, 속도감 있게 추진하느냐에 달려 있습니다.

무엇보다 중요한 것은 사업이 불필요하게 지연되지 않도록 행정절차를 신속하게 추진하는 한편, 설계공모를 통해 선정된 우수한 설계안이 훼손되지 않도록 완성도 높은 실시설계를 추진하는 것입니다. 이에 본 의원은 거제중앙도서관의 성공적인 건립과 차질 없는 사업추진을 위해 다음과 같이 제안드리고자 합니다. 첫째, 실시설계 용역 과정에 시민과 전문가의 의견을 적극 반영해 주시기 바랍니다.

그동안 실무부서가 축적해 온 국내외 우수 도서관 벤치마킹 사례와 운영 노하우를 실시설계에 충분히 담아내고, 시민들의 다양한 문화·교육 수요를 반영하여 누구나 찾고 머물고 싶은 복합문화공간으로 완성해 주시기 바랍니다. 둘째, 실시설계 단계에서 설계경제성검토, 즉 VE(Value Engineering)를 철저히 시행해 주시기 바랍니다. 거제중앙도서관은 총공사비 100억 원 이상의 공공건설공사로 법령에 따른 VE 의무대상에 해당합니다.

공공시설은 초기 설계의 완성도가 사업의 성패를 좌우합니다. 초기 검토가 미흡하면 반복적인 설계 변경과 예산 증액, 공기 지연은 물론 BF 인증 등 각종 행정절차에 차질이 발생할 수 있습니다. 따라서 전문기관의 객관적이고 체계적인 VE를 통해 설계의 경제성과 기능성, 시공성을 충분히 검증하고, 사업 추진 과정에서 발생할 수 있는 구조적인 문제를 원천적으로 차단하여 예산 절감과 사업 기간 단축, 설계 품질 확보를 동시에 실현해야 할 것입니다.

셋째, 중앙도서관은 단순한 공공시설이 아니라 거제를 대표하는 랜드마크가 되어야 합니다. 건물의 외형뿐 아니라 광장과 보행 동선, 열린 휴식공간까지 함께 계획하여 시민 누구나 자연스럽게 찾고 머무를 수 있는 복합문화 랜드마크로 조성해야 합니다. 또한 지역의 정체성과 미래 비전을 담아 전국 어느 지역과 비교해도 손색없는 거제의 대표 공공건축물로 완성되어야 할 것입니다.

변광용 시장님, 그리고 관계 공무원 여러분! 행정은 단순히 절차를 수행하는 역할에 머물러서는 안 됩니다. 사업을 총괄하고 책임지는 주체로서 속도와 품질을 함께 관리하며 사업을 선도적으로 이끌어야 합니다. 2030년 개관이라는 계획에 머물지 말고, 가능한 모든 행정절차를 병행 추진하여 사업기간을 최대한 단축하고 시민들이 하루라도 더 빨리 새로운 중앙도서관을 이용할 수 있도록 모든 행정역량을 집중해 주실 것을 부탁드립니다.

높아진 시민들의 기대와 행정 수요에 부응하는 적극행정을 통해 거제중앙도서관이 시민 모두의 자부심이자 미래세대를 위한 최고의 문화자산으로 완성될 수 있도록 시장님의 확고한 의지와 집행부의 적극적인 추진을 다시 한번 당부드리며, 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.