임현우 의원 5분자유발언

그래서 아마 노력은 하고 계시겠지만 한 번 더 신경을 써줘야 되실 부분들이 있을 것 같고 항상 저희는 선출직이다 보니까 선거 때가 되면 어느 정당이 어느 업체에 친한 분한테 더 많이 줬네, 마네 이런 얘기들을 하시고 실제로 와서 보면 이렇게 말씀하신 대로 공정하게 관리를 하고 계시고 어느 쪽인지 왔다 갔다 해서 저도 헷갈리는데 그러면서 제가 생각한 부분들이 뭐냐 하면 가령 예를 들어서 관내 업체를 많이 주고 그리고 관내 업체가 고르게 균등하게 해서 지역 경제에 돈이 돌게끔 하겠다는 게 취지시니까 관내 업체, 우리가 이런 것도 한 번 생각해 볼 필요가 있을 것 같아요. 가령 특정 건설이면 건설, 토목이면 토목이라고 했을 때 수의 계약을 하면서 사무실을, 업체가 사무실을 지역에 실제로 두고 있는지에 대한 전수 조사를 해서 가령 페이퍼 컴퍼니 식으로 이름을 한 사무실에 여러 개를 두고 있거나 혹은 가정집에 여러 개 두고 있거나 이런 업체들은 걸러내는 그런 작업들도 필요하지 않겠나 하는 생각도 해 보거든요. 그래서 앞으로 저도 이 부분에 대해서는 조례로 심도 있게 한번 접근을 해 보려고 하는데 수의 계약도 그렇고 입찰도 그렇고 업체들이 실제 거주하지도 않고 혹은 가족들이 운영을 하면서 여러 개의 이름을 다양하게 해서 실제로 주인은 하나인 업체들은 우리가 솎아 내야 된다.

그리고 그 업체들이 실제로 운영을 또 하고 싶다면 사무실을 계약을 여러 개 하셔서 지역의 상가가 돌아갈 수 있게끔 가겟세라도 내게끔 해야 된다는 게 제 생각이거든요. 그래서 이 부분들을 한 번 더 심도 있게 생각해서 접근을 해 봐 주시는 것도 좋을 것 같다는 말씀을 가볍게 드리겠습니다. 이상입니다. ○회계과장 손영미 : 맞는 말씀이십니다. ○의장 이창열 : 임현우 의원님 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 질의하실 의원님 안 계시면 회계과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 회계과장님 수고하셨습니다.

라. 관광정책과 소관 ○의장 이창열 : 다음은 김두기 관광정책과장님 나오셔서 관광정책과 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다. ○관광정책과장 김두기 : 관광정책과장 김두기입니다.

보고에 앞서 관광정책과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 장귀남 관광정책팀장입니다. (장귀남 관광정책팀장 인사) 김대영 관광개발팀장입니다. (김대영 관광개발팀장 인사) 최수경 관광마케팅팀장입니다. (최수경 관광마케팅팀장 인사) 정의철 축제지원팀장입니다. (정의철 축제지원팀장 인사) 이상으로 소개를 마치고 관광정책과 업무보고를 시작하겠습니다.

일반현황은 생략하고 주요업무 추진 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 151쪽 평창관광문화재단 운영 안정화 및 전문성 강화입니다. 출범 2년 차를 맞은 평창관광문화재단의 조직을 안정화하고 기존 추진 사업 외에 자체 사업 발굴 등을 통해 경쟁력을 높이고자 합니다.

사업개요입니다. 금년도 예산액은 출연금 37억 4,500만 원이며, 주요 사업은 평창군 관광, 문화, 축제 분야 업무 전반입니다. 재단 조직은 임원 11명, 사무처 4팀 16명입니다.

추진 상황입니다. 지난해 1월 공식 출범하여 직원 채용과 중장기 발전 계획 수립 용역을 시행하였고 관광, 문화, 축제 분야별 사업을 추진하고 있습니다. 또한 ESG 경영 협의체를 구성하여 지역 상생 및 협력 사업에도 적극 힘쓰고 있습니다.

향후 계획입니다. 중장기 발전 계획에 따른 공모 및 신규 사업 발굴, 유관 기관과의 협력 네트워크 확대를 통해 대내외 인지도를 높이고 민간의 창의력과 전문성을 극대화할 수 있는 조직으로 점진적으로 전환해 나가겠습니다. 다음은 152쪽 평창군 문화관광해설사 운영 내실화입니다.

평창 관광의 얼굴이자 첫 안내자인 문화관광해설사의 역량과 전문성을 높이기 위해 활동 여건 개선을 다각도로 지원하고 있습니다. 사업개요입니다. 도비 1,900만 원을 포함한 사업비 4억 500만 원으로 해설사 20명의 활동을 지원하며 1일 7만 5,000원의 활동비와 함께 역량 강화 워크숍, 근무복, 역량 강화 도서 구입, 해설 활동 소모품 등을 지원하고 있습니다.

추진 상황입니다. 금년 6월까지 7개소에서 방문객 1만 8,019명을 대상으로 2,179건의 해설 서비스를 진행하였습니다. 향후 계획입니다.

우수 사례집 연합, 문화관광해설사가 들려주는 평창 이야기 발간, 주말 공휴일 활동비 추가 지원, 관광객 만족도 조사 등을 병행 추진하여 해설사들이 사명감과 자부심을 갖고 활동할 수 있도록 하고 내실 있는 해설사 운영이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 153쪽 평창 물구비 군민 여가 캠핑장 조성입니다. 사업 계획입니다.

대화면 상안미리 1185-8번지 일원 2만 1,127평방미터에 35억 원을 투자하여 2027년 12월까지 캠핑장을 조성하는 사업입니다. 주요 시설은 사이트 76개소, 샤워실 1개소, 화장실 2개소, 개수대 3개소, 주차장은 35면 등을 조성하는 사업이 되겠습니다. 추진 상황입니다. 2023년 11월부터 2024년 12월까지 소규모 환경영향 평가를 완료하였고 지난해에는 마스터 플랜 기획 설계 용역, 강원특별자치도 관광자원 개발 사업 공모 선정, 강원특별자치도 사업 계획 변경 승인을 받았으며, 현재 건축, 전기, 토목 실시 설계 용역을 추진 중에 있습니다.

향후 계획입니다. 설계 용역 및 행정 절차를 조속히 완료하고 2027년 12월까지는 공사를 마무리한 후 관광문화재단의 관리 운영을 위탁할 계획입니다. 다음은 154쪽 대관령 산악관광 케이블카 설치 사업입니다.

공통 노선 사업개요입니다. 대관령 선자령에서 강릉 어흘리 간 5㎞ 구간에 케이블카 및 상하부 정류장을 설치하는 사업으로 2029년까지 추진할 계획이며, 용역 결과 총사업비는 716억 원으로 추정되고 있습니다. 평창 노선 사업개요입니다.

현재 대관령 선자령에서 구 대관령 휴게소, 삼양목장, 하늘목장 방면 3개 노선을 검토 중에 있으며, 용역 결과 사업비는 약 480억 원에서 613억 5,000만 원으로 추정됩니다. 추진 상황입니다. 2023년 5월부터 2024년 6월까지 기본 구상 및 타당성 조사 용역을 추진하였고 2024년에는 평창, 강릉 공동으로 용역 추진 사항에 대한 중간 보고회, 주민 설명회, 최종 보고회를 거쳐 9월 도시·군관리계획 결정 수립 용역을 발주하여 현재까지 진행 중에 있습니다.

평창 노선 기본 구상 및 타당성 용역, 강릉시와의 기본 협약 체결, 공통 노선에 대한 지방 행정 연구원의 재정 투자 심사 타당성 조사가 금년 3월부터 6월까지 진행되었습니다. 향후 계획입니다. 공통 노선에 대한 중앙·지방 재정 투자 심사를 7월 중에 의뢰하고 공통 노선 기본 및 실시 설계 용역은 10월에 착수하여 내년 7월까지 추진할 예정이며, 각종 영향 평가 및 행정 절차도 2027년 12월까지 병행하여 2028년 1월 착공을 목표로 추진하겠습니다.

다음은 156쪽 꿈의 대화 힐링타운 조성입니다. 대화면 대화리 904번지 일원 배골마을에 사업비 254억 원을 투자하여 농촌 체험 관광과 산림 휴양을 겸한 복합 휴양 공간을 조성하는 사업입니다. 추진 상황입니다. 2023년 5월 조성 계획을 수립하여 토지·지상물 보상, 기본 계획 및 타당성 용역, 주민 설명회 4회 개최, 군관리계획 결정 용역 입찰 및 사업 수행 능력 평가 등을 지난해까지 추진하였습니다.

향후 계획입니다. 우선 선행하여 추진되어야 할 진입도로 확장 등을 위해 군관리계획, 지구단위계획 도로 결정·변경 용역을 추진하여 지구단위계획 수립 및 도시계획 도로 시설 결정 등을 추진하겠습니다. 다음은 157쪽 오대산 천년 숲길 조성입니다.

진부면 오대천 일원에 2027년까지 사업비 47억 7,000만 원을 투자하여 진부역에서 오대산 매표소까지 3개 구간, 총 10km의 자연 탐방길을 조성하는 사업입니다. 추진 상황입니다. 2023년 기본 계획 수립 및 타당성 조사 용역을 마쳤고 지난해 하천 조명 허가를 득하였으며, 본격적인 사업 추진을 위해 금년도 관광자원 개발 사업 공모에 신청하였으나 아쉽게 선정되지는 못하였습니다.

향후 계획입니다. 예산 확보 및 사업 추진이 성사될 수 있도록 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 다음은 158쪽 노람뜰 군민 관광지 지정 추진입니다.

평창읍 노람뜰 및 평창강 주변에 기존 관광시설과 연계한 웰니스 관광지를 조성하여 남부권 관광 거점화를 도모하고자 사업비 205억 원을 투자하여 2029년까지 추진하는 사업입니다. 추진 상황입니다. 2024년 8월 노람뜰 종합 개발 및 관광지 지정 추진 계획을 수립하고 2025년 7월까지 개발 구상 및 타당성 조사 용역을 진행하였습니다.

향후 계획입니다. 2027년까지 관광지 지정 및 조성 계획 수립 용역을 추진하고 공모 사업 신청 등 예산 확보를 위해 노력하겠습니다. 다음은 159쪽 오대천이 흐르는 평창 송어 파크 조성입니다.

진부면 하진부리 축제장 일원 1만 5,000평방미터에 60억 원을 투자하여 2030년까지 송어를 테마로 한 관광 거점을 조성하고 사계절 프로그램을 고도화하는 사업이 되겠습니다. 추진 상황입니다. 2026년 계획공모형 지역관광개발 사업 공모에 선정이 되어 국비 30억 원과 도비 15억 원을 확보하였습니다.

향후 계획입니다. 강원특별자치도 투자 심사 및 기본 계획 수립 용역을 마친 후에 2027년부터는 본격적으로 사업을 추진하겠습니다. 다음은 160쪽 2026년도 주민 주도형 로컬 건강 사업 추진입니다. 2025년, 2026년 시범 사업으로 평창군 관광두레 지자체 지역 협력 사업을 추진하여 주민 주도형 지역 관광 활성화를 지원하고자 합니다.

사업개요입니다. 사업비는 한국관광공사가 직접 집행하는 국비 5,000만 원과 국비 5,000만 원을 합해 총 1억 원이며, 관광두레 신규 주민 사업체 발굴과 기존 주민 사업체 홍보 마케팅 지원, 통합 관광 상품 개발, 지역 네트워크 구축 및 연계 협력 사업 등을 추진할 계획입니다. 다음은 161쪽 관광 기념품 개발 및 리뉴얼 사업입니다.

사업비 1억 원을 투자하여 기존 눈동이 관광 기념품 리뉴얼과 신규 품목 개발, 관광지 테마형 기념품, 국립 조선왕조실록 박물관과 협업한 전통문화형 기념품 등을 개발할 계획입니다. 추진 계획으로 9월까지는 신규 품목 디자인 및 파일럿 상품을 제작하고 10월 이후에는 실물 제작 및 유통을 진행하겠습니다. 다음은 162쪽 지역 사랑 휴가 지원 시범 사업 추진입니다.

인구 감소 지역의 체류형 관광객 유입 확대와 지역 상권 활성화를 도모하고자 금년도 시범으로 추진하는 사업입니다. 사업개요입니다. 사업비는 국비 3억 원과 군비 9억 9,900만 원을 합해 총 12억 9,900만 원이며, 사업 기간은 올 연말까지입니다.

평창 여행 비용의 50%를 평창군 모바일 지역 화폐로 환급해 주는 반값 여행 사업입니다. 추진 상황입니다. 올 2월 공모 사업에 최종 선정되어 사단법인 평창군 관광협의회와 민간 위탁 협약을 체결하였고 4월부터 6월까지 1회차 사업을 시행하여 2,753건에 6,242명이 신청하였고, 여행을 마친 관광객에 대한 환급을 현재 진행하고 있습니다.

지난 6월 22일 2회차 사전 신청 결과는 1,704건 3,239명이 접수되었습니다. 향후 계획입니다. 사업 종료 시까지 차질 없이 추진하여 생활 인구 증대를 통한 지역 경제 선순환이 촉진될 수 있도록 세심하게 살피겠습니다.

다음은 163쪽 계촌 클래식 예술 마을 조성 사업입니다. 사업개요입니다. 위치는 방림면 계촌리 시가지 일원이며 사업 기간은 2024년 11월부터 2027년 10월까지입니다.

사업비는 국도비를 포함하여 총 110억 원이며, 공연장을 포함한 계촌 웰컴센터 조성과 클래식 거리 조성 등 하드웨어 사업, 맞춤형 예술 콘텐츠 확대와 초중학교 및 주민 클래식 교육 활성화 지원, 마을 주민 창업 지원 등 소프트웨어 사업으로 구성됩니다. 추진 상황입니다. 2024년 6월 국토부 공모에 선정되어 웰컴센터 부지 매입과 휴 콘서트 개최, 공연장 신축 실시 설계를 완료하고 지난 6월 공사에 착공하였습니다.

향후 계획입니다. 휴 콘서트와 주민 오케스트라단 교육 등 소프트웨어 사업을 12월까지 추진하고 내년 3월까지 웰컴센터 리모델링 공사를, 내년 10월까지 공연장 신축 공사를 준공할 계획입니다. 다음은 테마 축제 육성으로 지역 관광 이미지 제고입니다.

평창군을 대표하는 문화관광 축제 6개를 운영하고 있으며, 지난해 사업비는 58억 9,300만 원입니다. 추진 계획입니다. 금년도에는 축제장 인프라 조성, 축제별 특성을 고려한 콘텐츠 개발, 축제 운영 인력의 역량 강화를 중점 추진하겠습니다.

향후 계획입니다. 축제별 평가 결과를 바탕으로 특성에 맞는 시설, 프로그램, 마케팅을 구성하여 테마가 있는 축제로 육성하고 군 관광문화재단 각 축제위원회 간 실무 회의를 상설화하여 축제의 경쟁력을 강화해 나감으로써 전국 축제로 도약할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 관광정책과 업무보고를 마치겠습니다. ○의장 이창열 : 관광정책과장님 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

중식을 위하여 정회한 후 오후 1시 30분부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (11시 40분 회의중지) (13시 30분 계속개의) ○의장 이창열 : 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다. 의원 여러분 관광정책과 업무보고에 대해 질의하여 주시기 바랍니다. 김성기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. ○