박은심 의원 5분자유발언

존경하는 동구 주민 여러분, 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 구청장님과 관계공무원 여러분! 오늘 본의원은 두 가지 말씀드리겠습니다. 동구 궁도장 청학정과 화정동 월봉경로당 신축부지로 매입해 현재는 시장 주차장으로 이용하고 있는 부지 실태와 관련해 5분 발언을 하고자 합니다.

우선 수십년이 지나도 해결되지 않고 있는 동구 궁도장 청학정입니다. 공공체육시설 중 가장 열악한 환경에 처해있고 전국에서도 찾기 힘들 정도로 형편없는 대표적인 공공체육시설입니다. 구청에서 왜 이렇게 방관하고만 있는 것인지, 해결할 의지를 가지고 있지 않은지 도무지 이해할 수 없습니다.

동구 주민들이 이용하고 있고 위험천만한 상황에 처해 있는데 행정에서도 누구하나 관심없고 나몰라라 하고 있으며 심지어 의회에서조차도 무관심하게 비춰지고 있는 모습이 동구 궁도인들께 송구한 마음까지 듭니다. 그간의 청학정 추진경과를 살펴봤습니다. 동구는 2018년 3월 궁도장 ‘청학정’ 이전 조성사업 용역을 착수해 10개월간 1억7,000만원을 투입, 염포산터널 인근 화정동 38번지 일원에 6,000㎡ 규모로 조성할 예정으로 2020년 이전을 마무리할 계획이었습니다.

협소한 공간과 토지소유주의 토지반환 요청 등의 이유로 수많은 갈등, 그리고 위험을 무릅쓰고 궁도를 해야 하는 등 안전사고에 노출되어 있는 체육 환경으로 인해 궁도장을 이전해서 사업을 추진하는 것으로 결정이 났던 것입니다. 이와 관련해 수차례 궁도장 이전관련 주민설명회를 개최하고 궁도협회 회원들과 의견을 수렴하는 시간을 가지며 공공체육시설로서의 변모를 마침내 기대하게 되었습니다. 이렇게 당시 계획대로라면 2020년 준공되어 벌써 이전했고 안전하게 국궁을 하고 있었을 것입니다.

하지만 4년이라는 시간이 흘러갑니다. 궁도장 이전 조성사업은 온데간데없이 사라지고 기존 부지에 재조성하는 사업으로 방향이 선회합니다. 지난 2022년 3월 동구는 지역 생활체육인들의 숙원사업이었던 궁도장 조성사업을 마무리하기 위해 최종적으로 기존 부지를 활용해 재조성하는 것으로 결정하고 또다시 총사업비 34억5,000만원을 투입해 화정동 산 165-5번지에 위치한 궁도장 '청학정' 주변의 부지를 추가 매입하고 지장물을 정비해 총 9,548㎡ 규모로 조성할 계획이었습니다.

당시에는 주변 사유지에 대한 보상 협의 중이었고 9월에 착공해 2023년 3월까지 준공할 계획이었습니다. 계획대로 추진되었다면 이 또한 벌써 기존 부지에 재조성을 해서 동구의 궁도인들이 자랑스럽게 활터를 이용하고 있어야 합니다. 하지만 그 사이 2022년 6월 지방선거가 있었고 지금의 집행부로 바뀌면서 정책은 또 바뀌고 맙니다.

돌이켜보고 거슬러 올라가면, 다시 말하면 결국 수많은 해를 거듭했고 정책의 일관성이 무너진 채 아무것도 달라진 게 없이 더 열악하고 더 최악의 궁도장으로 전락하고 말았습니다. 구청장이 바뀔 때마다 행정이 달라지고 절차도 바뀌고 정책도 바뀌면서 동구의 궁도인들은 어디에도 의지할 수 없는 상황이 되어버렸습니다. 동구 궁도장 청학정은 100년이 넘는 역사는 고사한 채 여전히 현재의 화정동 산 165-5번지 일원 8,000㎡에 사대 145m, 과녁 3개를 갖추고 사무실과 화장실이 가건물로 노후된 채 자리하고 있습니다.

어떤 편의시설 하나도 제대로 갖춰진 게 없습니다. 사유지에서 운영되며 불편이 가중되었을 뿐만 아니라 협소한 진·출입로와 민가, 묘지 인접, 비가 올 때마다 흘러내리는 토사유출 등의 문제로 수십년 전부터 이전 필요성이 제기됐고 정비의 필요성이 절실했던 궁도장이기도 합니다. 동구의 오락가락 행정에 이제는 불신의 행정이라는 프레임이 씌워지고 있습니다.

선택의 권리가 있는 주민 입장에서 다양한 생활체육종목들 중 궁도를 배우고 건강을 도모하고 싶지만 열악하고 위험한 환경에 처한 궁도장을 찾아갈 수가 없습니다. 동구주민으로서의 공공체육시설을 이용하기 위한 궁도장 선택의 권리는 없는 셈입니다. 궁도장 청학정의 경우는 4개 구군 궁도장은 모두 국유지나 시유지를 사용하고 있지만 동구만 유일하게 사유지인 상태입니다.

특히 올해는 궁도인들의 축제의 장인 2025년 세계궁도대회를 울산에서 개최할 예정으로 궁도인 모두의 화합의 장이 마련될 터인데 동구 궁도인들에게는 연습할 공간마저 여의치않아 사기저하나 자긍심을 잃을 수 있어 하루빨리 이에 대한 개선책이 마련되어야 할 것입니다. 동구 궁도장 청학정이 전통국궁의 맥을 살리기 위해서라도 공공체육시설로서 자리매김할 수 있도록 동구는 책임 있는 행정의 모습을 보여주기를 기대하겠습니다. 둘째, 화정동 월봉경로당 신축부지로 매입해 현재는 시장 주차장으로 이용하고 있는 부지 실태에 대해 말씀드리겠습니다.

아무리 임시주차장으로 이용한다고 하지만 온갖 쓰레기에, 잡초에, 주차장과 맞닿은 오래된 주택 담벼락과는 어떤 안전시설 조치도 없고 지저분하게 주차장이 방치되고 있습니다. 주차장으로 들어가는 진입로부터 차들이 주차돼있어 교행의 불편함이 있고, 주차장 바닥형태를 보면 입구에만 콘크리트가 되어있고 바닥면이 고르지 못해 차량에 부딪히기도 하고 쇄석이 깔려있다가 흙 노면이 그대로 표출되어 있는 등 주차장 부지 전체 노면 등의 불균형으로 인해 주차 불편이 많아서 이용자들의 불만이 계속해서 고조되고 있습니다. 또한 주차장 안내나 표지판조차도 부착되어 있지 않아 개인 땅에 주차하는 것으로 오인하고 있기도 하고, 공공에서 운영하는 주차장이라고는 생각도 못할 정도로 주차장으로서의 기능을 다하지 못하고 있는 실정입니다.

동구가 수많은 예산을 들여 경로당을 짓겠다고 해서 현재 부지에 공유재산을 취득해 놓았고, 결국 사업목적의 변경에 따라 시장 주차장으로 사용하게 되었다면 이용자들의 불편이 없도록 최소한의 관리가 필요해 보이지만 전혀 주차장 관리가 되지 않고 있습니다. 주차장을 더 이상 방치하지 마시고 관리에 소홀하지 않도록 최선을 다해주십시오. 특히 작년에 이어 올해도 새롭게 도전하는 대왕암 월봉시장 공영주차장 조성사업이 공모에서 선정돼 정상적으로 사업추진이 완료되더라도 27년 연말까지는 수년이 더 소요되는 만큼 그간 임시주차장을 이용하는 이용자들의 불편함이 없도록 제대로 실태파악을 해주시고 진입로 통행의 불편함과 최소 위험요소 제거 등 기본적인 정비를 해주시기를 바랍니다.

이상 5분 자유발언을 마치겠습니다.