윤혜빈 의원 5분자유발언

박경옥 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 김종훈 청장님을 비롯한 공무원 여러분! 일산동, 전하1·2동 더불어민주당 윤혜빈 의원입니다. 오늘 저는 모든 행정 사업을 추진함에 있어 ‘숙고 행정’이 왜 필요한지, 그 중요성을 대왕암공원 정비 사례를 통해 말씀드리고자 합니다.

우리 동구는 대왕암공원과 일산해수욕장, 슬도 등 전국 어디에 내놓아도 손색없는 천혜의 관광자원을 보유하고 있습니다. 울산광역시가 전국에서 두 번째로 무장애 관광도시로 지정된 것 또한 동구의 관광 패러다임을 전환할 수 있는 중요한 기회라 생각합니다. 그러나 불과 몇 년 전만 해도 동구의 대표 명소인 대왕암공원은 장애인과 고령자 등 관광 약자를 위한 접근성이 여전히 부족하다는 지적을 받아왔습니다.

공원 내에는 ‘무장애 나눔길’이 조성되어 있었지만, 정작 그곳까지 접근하는 돌길은 휠체어나 유모차 이용이 어렵다는 민원이 끊이지 않았습니다. 곳곳에 계단만 있고 경사로가 없어 휠체어 이용자가 멀리 돌아가야 하는 불편도 있었습니다. 행정이 ‘선투자 후판단’이 아니라 ‘한 번 더 생각하는 숙고의 과정’을 거쳤느냐 였습니다.

흙길을 황토콘크리트로 전면 포장하자는 의견이 제시되었고, 집행부 역시 이를 수용하려는 움직임이 있었습니다. 그러나 저는 8대 의원으로 당선된 이후 기후위기와 자연 보존, 그리고 접근성 문제를 함께 놓고 근본적인 재검토가 필요하다고 말씀드렸습니다. 문제의 핵심은 흙길이 아니라, 무장애 관광을 가로막고 있던 판석 포장의 돌길이었기 때문입니다.

보행자도 미끄러지거나 넘어지기 쉬웠고, 휠체어나 유모차는 통행 자체가 어려웠습니다. 이에 집행부는 제안을 받아들여 흙길은 아스팔트 전면 포장 대신 롤러를 활용해 단단하게 다지는 방식으로 개선하였습니다. 우천 시 흙길 유실을 막으면서도 자연 친화적인 가치를 지켜낸, 환경과 접근성을 모두 고려한 현명한 선택이었다고 생각합니다.

환경 보존과 사회적 약자의 이동권을 함께 실현한 무장애 관광의 선도 사례로 자리 잡아가고 있습니다. 현재 동구는 대왕암공원을 중심으로 주요 관광지를 무장애 동선으로 연결해 장애인 대상 여행 프로그램인 ‘Free & Beyond’를 운영하고 있습니다. 누군가에게만 허락된 공간이 아니라 모두에게 열려 있어야 한다는 철학에서 출발한 정책입니다.

결코 특정 계층만을 위한 정책이 아닙니다. 보행 약자의 이동권, 어르신의 일상 접근성, 아이와 부모의 안전한 야외 활동까지 아우르며 결국 동구 주민 모두의 삶의 질과 직결되는 문제입니다. 존경하는 의장님, 동료의원 여러분, 그리고 공무원 여러분.

대왕암공원 정비 사례가 보여주듯, 행정이 모든 사업을 추진할 때 환경․접근성․경제성 등 다양한 가치를 한 번 더 숙고하고 최적의 해법을 찾는 과정이 지속 가능한 동구 발전의 핵심이라고 생각합니다. 앞으로도 이러한 ‘숙고 행정’의 원칙이 동구 행정 전반으로 확산될 수 있도록 함께 힘을 모아 주시길 당부드립니다.