김효린 의원 5분자유발언

김효린의원, 수고하셨습니다. 1. 제309회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 회기결정의 건

란 존경하는 10만 구민 여러분! 그리고 중구의회 김동현 의장님과 의원 여러분! 제309회 중구의회 제2차 정례회를 맞아「2026년도 예산안」을 제출하면서 올해 구정의 주요 성과와 내년도 구정 운영 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 변화하는 대구의 중심, 역동감 넘치는 중구를 위한 발걸음에 항상 따뜻한 관심으로 협조하여 주신 구민 여러분께 진심으로 감사드리며, 한 해 동안 구민의 더 행복한 삶을 위해 열정적인 의정 활동으로 함께 힘을 모아주신 의원님 한 분, 한 분의 노고에도 깊은 감사의 인사를 전합니다. 중구의 지속가능한 발전과 구민의 행복 증진을 약속하며 출발한 을사년도 어느덧 끝자락에 와 있습니다. 돌이켜보면 올해는 중구 역사에 있어 매우 중요한 시간이었습니다. 「새로운 도약과 변화의 완성」을 목표로 우리 중구는 도시 곳곳에서 새로운 활력과 변화를 만들어내며 27년 만에 인구 10만 명을 회복했습니다. 또한 전국 228개 기초자치단체 가운데 3년 연속 인구 순유입률 1위라는 기록은 우리 중구가 관광지로뿐만 아니라 거주지로도 매력 있는 도시로 거듭나고 있음을 보여주었습니다. 도시재생과 더불어 주거환경이 개선되면서 모든 세대가 살고 싶은 곳으로 중구를 선택하고 있습니다. 특히 우리 중구는 올 한해 인구 10만 돌파와 함께 더 나은 내일을 향해 나아가고자 노력해 왔습니다. 먼저, 지역의 미래를 계획하고 살기 좋은 생활환경 조성에 힘써왔습니다. 「지속가능발전 기본전략과 추진계획」을 수립해서 중구의 미래 20년 발전방향을 정립하고 모두가 함께 성장하는 미래를 준비하는 한편, 북성로와 동산동․약령시, 남산3동 일원의 도시재생 뉴딜사업 추진에 박차를 가해 그 성과들이 가시화되고 있습니다. 생활 예술인 활동공간인 북성로 ‘생활문화센터’가 올해 6월 문을 연 데 이어, 마을공동작업공간, 마을건강센터 등을 갖춘 주민 커뮤니티시설인 남산3동 ‘남산情 마음이음공간’이 11월 개소하였고, 옛) 구암서원 고택문화스테이 및 동산문화센터도 12월 준공을 앞두고 있습니다. 또한, 300억원 규모의 남산동 뉴빌리지 사업, 10억원 규모의 생활밀착형 도시재생 스마트기술 지원사업 등 공모사업에 연이어 선정되어서 살기 좋은 주거지를 재창조하고 스마트 돌봄 및 안전 서비스 체계를 구축할 기반도 마련하였습니다. 동인동·남산1동 행정복지센터, 복지누리 반다비체육센터 등 주민생활 인프라도 설계 및 착공에 들어갔으며, 실질적인 주차난 해소를 위해 거주자 우선 주차구역을 대구 9개 구·군 중 최대 규모인 1,433면까지 확대하고, 100면의 신규 주차공간 마련을 목표로 남산3동 공영주차장도 조성 중에 있습니다. 둘째, 동성로 관광특구 기반으로 글로벌 명품 관광지 중구로 성장했습니다. 「대구의 심장, 글로벌 문화관광의 중심지」를 향한 노력으로 동성로와 서문시장이 2025-2026 한국관광 100선에 선정되는 쾌거를 거두었으며, 동성로 관광특구 활성화 지원사업에 최종 공모 선정되어 추진한 동성로 타임워프 페스타, 취타대 퍼레이드, DJ와 함께하는 동성로의 밤을 통해 동성로가 국제적 감성과 지역 고유의 매력이 공존하는 공간임을 입증했습니다. 또한 ‘쓰담투어’․‘밤마실 투어’․‘스탬프 투어’ 등 참여형 문화관광 모델 구축으로 높은 평가를 받으면서 ‘근대로의 여행, 골목투어’가 우수 로컬 100에 선정되어 문화체육관광부 장관상을 수상하였습니다. 대구형무소 역사관, 예술체험공간 아루스 등 중구의 역사와 스토리를 기반으로 한 새로운 관광자원을 확충하고, 관광객 편의 제고를 위한 청라언덕 관광센터도 개소하여 중구 관광의 매력도를 높이고 있습니다. 셋째, 지역경제 활성화와 청년의 희망찬 내일을 위해 최선을 다했습니다. 소상공인 저금리 대출 지원, 골목경제권 조성사업 공모 선정, 그 외 다양한 소공인 지원사업으로 골목경제에 회복과 활력을 불어넣었으며, 전통시장 시설 현대화와 소규모 환경정비사업으로 노후 시설을 개선하고 화재알림시설 유지보수를 지원하여 쾌적하고 안전한 전통시장 환경을 조성하였습니다. 또한 동성로 상권 활성화 2년차 사업으로 각종 콘텐츠 제작과 팝업스토어를 운영하고 달콤달달 디저트 페스타를 개최하여 동성로를 젊음과 트렌드를 체험하는 공간으로 육성하고자 하였습니다. 특히, 청년지원센터 개소, 커뮤니티 활동 지원, 청년 팝업 클래스 운영으로 지속가능한 청년 생태계를 조성하는 한편, 대구 최초로 청년 대상으로 부동산 중개수수료 및 이사비를 지원하여 청년의 안정적인 정착을 유도하였습니다. 이러한 청년 지원과 상권 활성화 정책 추진 결과, 우리 중구는 한겨레 주관 ‘지역 회복력 평가’에서 경제분야 전국 2위, 종합 8위를 차지했습니다. 넷째, 모두가 행복한 중구를 만들고자 했습니다. 저출생 위기를 극복하고자 첫만남이용권과 출산축하금, 난임부부 시술비 등을 지원하였으며 양육 부담을 줄여 가족의 행복을 높이고자 국공립어린이집 1개소, 열린 어린이집 4개소를 확충하고 어린이집 신입생 입학준비금과 가족센터를 통한 아이돌봄서비스를 제공하였습니다. 동시에, 돌봄에 소외되는 이가 없도록 위기가구 발굴과 맞춤형 서비스 강화로 촘촘한 사회안전망을 구축하고 어르신의 행복하고 건강한 노후를 위해 맞춤형 돌봄서비스를 지원하는 한편, ‘봉산동 경로당’ 신축 및 ‘마실 방앗간’ 개소를 통한 신규 노인일자리 창출로 어르신의 활동기반도 확장시켰습니다. 다섯째, 구민과 함께한 행정과 재정의 혁신도 이어졌습니다. 올 한 해 우리 중구는 지방정부 정책대상에서 전국 최초로 시행한 ‘지방세 원클릭 납부서 알림 서비스’로 우수상, 행정안전부 지방규제혁신 추진 성과 평가 최우수상, 지방재정대상 세외수입 부문 최우수상, 대구시 적극행정 시정혁신 경진대회 최우수상 등 다양한 부문에서 우수한 성적을 거두었으며, 한국매니페스토실천본부 주관 전국 기초단체장 공약이행 및 정보공개 평가에서도 2년 연속 최고등급인 SA 등급을 받았습니다. 또한, 중구 캐릭터 「아기백로 근대로」를 공표하여 주민과 관광객 모두가 친근하게 느낄 수 있는 중구 고유의 브랜드를 확립하기도 했습니다. 존경하는 의원 여러분, 그리고 구민 여러분! 2026년은 민선 8기의 마지막 해이자, 중구의 미래 10년을 준비하는 전환의 해입니다. 우리는 그동안 쌓아온 성과를 바탕으로 지속가능한 발전의 기틀을 더욱 공고히 하고, 구민 모두가 행복한 중구를 완성해야 합니다. 먼저, 인구 10만 회복의 활력을 바탕으로 스마트한 도시재생과 정주여건 개선을 통해 살고 싶은 중구를 만들겠습니다. 동인동․남산1동 행정복지센터 및 복지누리 반다비체육센터, 중구 시니어클럽 신축과 중구 영어도서관 리모델링 등을 차질 없이 추진하는 동시에 평생학습센터 운영 및 중장기 발전계획 수립으로 평생학습도시 기반을 다지겠습니다. 또한, 남산지구 뉴빌리지 사업을 통해 주차복합타운과 주민커뮤니티센터를 건립하고, 남산3동 도시재생 스마트기술 지원사업 추진으로 안전하고 스마트한 통학환경을 구축하겠습니다. 북성로 도시재생사업도 마무리 단계에 맞춰 공공건축물의 완성도를 높이고, 북성로·동산동·남산3동의 재생사업을 지역 주도의 운영체계로 전환해 지속가능하고 자립적인 도시재생 모델로 정착시켜나가겠습니다. 아울러 공공디자인 개선사업과 동성로 옥외광고물 특정구역을 추진하는 한편, 도심 속 맨발산책로와 녹지공간을 확충해 쾌적하고 매력적인 도시환경을 조성해나겠습니다. 둘째, 세계와 연결되는 문화관광도시 브랜드로 중구의 미래를 넓히겠습니다. 관광특구 지정이 단순한 제도적 성과에 그치지 않고, 도심 전체의 활력 회복과 글로벌 경쟁력 강화로 이어지도록, 관광도시 중구의 도약을 본격화하겠습니다. 기후 특성에 대응한 계절형 골목투어 운영, 약령시 건강소원 포토존 조성, 대구역 광장 관광객 바닥 유도선 설치 등을 통해 도심 전반의 관광 경험을 한층 더 풍부하고 편리하게 만들겠습니다. 동성로 K-Spicy 페스타, 외국인 맞춤형 투어, 야간 문화행사, 버스킹 페스타 등을 확대하여 머무르면서 소비하는 체류형 관광을 활성화하겠습니다. 김광석길에는 빛의 거리를 조성하여 음악·예술·미디어가 결합된 창의문화 플랫폼으로 발전시키겠습니다. 셋째, 모두가 함께 누리는 포용복지를 실현하고 따뜻하고 안전한 생활 기반을 갖추겠습니다. 고독사 예방, 노숙인·쪽방생활인 보호, 저장강박가구 지원사업인 클린홈 리스타트 등 보이지 않는 곳까지 살피는 빈틈없는 복지안전망을 구축하겠습니다. 중구가족센터 리모델링과 다문화·한부모가족 지원으로 다양한 가족을 아우르는 지역 기반을 마련하고, 보육료 지원, 어린이집 환경개선, 유보통합 준비를 통해 아이 키우기 좋은 도시를 만들겠습니다. 특히, 2026년 통합돌봄법 시행에 맞춰 통합돌봄팀을 신설하고, 중구형 지역사회 통합돌봄체계를 본격 추진하여 각자의 삶의 자리에 필요한 안정적인 돌봄을 제공하겠습니다. 다함께돌봄센터와 지역아동센터 운영지원도 확대해 공백 없는 지역 돌봄체계를 구축하겠습니다. 성장앨범 지원, 어르신 행복아카데미 등 생애주기별 특화사업을 통해 출생에서 노년까지 모든 구민의 삶을 지키는 든든한 복지로 중구의 미래를 따뜻하게 채워가겠습니다. 넷째, 소상공인의 회복력과 청년의 도전이 이어지는 성장동력을 만들겠습니다. 동성로 706개 점포를 대상으로 하는 동성로 활성화 3차년도 사업을 본격적으로 추진하고, 대구로 중구잇데이, 주얼리전문타운 공동인프라 운영, 명물골목 활성화 등 소상공인이 체감하는 지원사업을 강화하겠습니다. 소상공인 디지털 전환 지원, 청년창업 인큐베이팅, 지속가능소비 캠페인 등도 병행하여 지역경제 활력을 불어넣고 경제 선순환 구조를 만들겠습니다. 2030 청년창업기업 직무체험 인턴쉽 지원, 청년월세한시특별지원 등 청년의 실무경험과 주거안정을 함께 지원해 청년정착 기반을 만들겠습니다. 다섯째, 디지털 혁신과 지속가능한 발전을 함께 이루어 미래를 준비하는 행정체계를 구축하겠습니다. 빠르게 변화하는 행정환경에 대응하기 위해 행정 전반의 디지털 전환을 본격화하겠습니다. 전 직원이 생성형 AI를 실무에 적용할 수 있도록 AI 역량 강화 교육을 시행하고 AI 기반 업무지원 체계를 구축해 업무 효율성을 획기적으로 개선하겠습니다. 웹 연계 서버 보안을 강화하고 데이터를 기반으로 정책을 관리하여 더 안전하고 전략적인 행정 시스템을 완성하겠습니다. 또한 올해 수립한 지속가능발전 추진계획과 기후위기 적응대책을 실행 단계로 전환하여 지속가능한 도시 중구를 실현하겠습니다. 존경하는 의원 여러분, 그리고 구민 여러분! 2026년도 예산안은 한정된 재원을 가장 효과적으로 활용하기 위해 재정원칙을 엄격히 적용하고, 중구의 미래 성장과 주민 삶의 질 향상에 직결되는 핵심 사업 중심으로 편성하여 체계적이고 책임 있는 재정운영 체계를 갖추었습니다. 2026년도 예산안 총규모는 전년 대비 18.44% 증가한 3,976억원으로 619억원이 증액되었습니다. 그 중 일반회계 예산은 3,972억원이며, 특별회계 예산은 4억원입니다. 일반회계 세입예산은 자체 재원인 지방세와 세외수입이 843억원이고, 의존 재원인 국･시비 보조금, 조정교부금, 지방교부세 등은 3,129억원입니다. 일반회계 세출예산은 사회복지 분야가 전체 예산의 56%인 2,222억원, 일반공공행정 분야 371억원, 문화･관광, 교육 분야 133억원, 국토 및 지역개발 분야 67억원, 보건, 교통, 산업, 안전, 환경 분야 390억원, 인건비, 기본경비, 예비비 등이 789억원입니다. 중구는 대구의 중심이자, 변화의 심장입니다. 우리는 쇠퇴한 도심을 다시 일으켜 세웠고, 지속가능한 미래도시의 모델을 만들어가고 있습니다. 그러나 지금의 성과에 머무를 수 없습니다. 앞으로의 10년은 도약과 혁신의 시간입니다. 행정은 더 효율적으로, 복지는 더 따뜻하게 경제는 더 활기차게 만들어야 합니다. 「도시의 품격, 구민의 행복」이 두 가지 가치를 동시에 이루는 것이 바로 2026년 우리 중구의 목표입니다. 의회와 끊임없이 소통하며, 구민 한 분 한 분의 목소리에 귀 기울이고, 선택과 집중을 통해 흔들림 없는 구정을 완수하겠습니다. 끝으로, 우리 모두의 땀과 열정이 모여 이룬 성과에 감사드리며, 새로운 중구, 지속가능한 중구, 모두가 행복한 중구를 향해 함께 걸어나갑시다. 감사합니다.

황보 란 부구청장, 수고하셨습니다. 4. 2025년도 공무국외출장 결과 보고의 건(김결이ㆍ김동현ㆍ김효린ㆍ권경숙ㆍ김오성ㆍ안재철의원 발의)