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강원 영월군의회 5분자유발언

임영화 의원 5분자유발언

제325회 제4차 본회의2025-10-24

임영화 의원 프로필 보기 →

선주헌의장

성원이 되었으므로 제325회 영월군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고 사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동훈

한동훈의회사무과장

사무과장 한동훈입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 특별위원회 운영 사항입니다. 10월 20일 조례심사특별위원회를 열어 위원장에 심재섭 위원님, 간사에는 임영화 위원님을 선출하고 영월군 국가유공자 등 우선 주차구역 설치 및 관리 조례안 등 9건을 심사하여 모두 원안 의결하였다는 보고가 있었습니다. 또한 행정사무감사특별위원회에서는 10월 21일 회의를 열어 2025년도 행정사무감사 계획서를 채택하였다는 보고가 있었습니다. 이어서 제4차 본회의에 부의된 안건을 보고드리겠습니다. 제4차 본회의에 부의된 안건은 영월군 국가유공자 등 우선 주차구역 설치 및 관리 조례안 등 조례안 8건, 규칙안 1건, 2025년도 행정사무감사 계획서 승인의 건, 2025년 공유재산 관리계획 4차 변경안 등 일반 안건 5건, 회의록 서명 의원 선출의 건으로 총 16건이 되겠습니다. 아울러 10월 23일 임영화 의원님으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 영월군 국가유공자 등 우선 주차구역 설치 및 관리 조례안(조례심사특별위원장 제출) 2. 영월군의회 자치법규 정비를 위한 3개 조례의 일부개정에 관한 조례안(조례심사특별위원장 제출) 3. 영월군의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안(조례심사특별위원장 제출) 4. 영월군 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 5. 영월군 국기 게양일 지정 및 국기 선양에 관한 조례안(조례심사특별위원장 제출) 6. 영월군 청년 기본 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 7. 영월군 청년공간 설치 및 운영에 관한 조례안(조례심사특별위원장 제출) 8. 영월군 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출) 9. 영월군 특별교통수단 등의 운영 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안(조례심사특별위원장 제출)

14시02분

의사일정 제1항, 영월군 국가유공자 등 우선 주차구역 설치 및 관리 조례안, 의사일정 제2항, 영월군의회 자치법규 정비를 위한 3개 조례의 일부개정에 관한 조례안, 의사일정 제3항, 영월군의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안, 의사일정 제4항, 영월군 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항, 영월군 국기 게양일 지정 및 국기 선양에 관한 조례안, 의사일정 제6항, 영월군 청년 기본 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 영월군 청년공간 설치 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제8항, 영월군 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항, 영월군 특별교통수단 등의 운영 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 각각의 안건에 대하여 조례심사특별위원회 심재섭 위원장님 나오셔서 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
재섭

심재섭조례심사특별위원장

조례심사특별위원회 위원장 심재섭 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 바쁘신 가운데에서도 특별위원회 운영과 관련하여 심도 있는 조례안 심사를 해주신 동료 의원 여러분과 의안 심사에 적극 협조해 주신 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제325회 영월군의회 임시회 제1차 본회의에서 의원 발의 조례안 2건과 규칙안 1건, 영월군수로부터 제출된 조례안 6건 총 9건이 본 위원회에 회부되었으며, 지난 10월 20일 본 위원회에 상정하여 심사한 결과 영월군 국가유공자 등 우선 주차구역 설치 및 관리 조례안 등 9건이 원안 가결되었습니다. 더 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바라며 본 안건이 조례심사특별위원회에서 심사한 바와 같이 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드리면서 이상으로 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

심재섭 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 토론 순서입니다만 조례심사특별위원회에서 심도 있게 심사를 마친 사항이므로 영월군의회 회의규칙 제26조 제1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의 및 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 영월군 국가유공자 등 우선 주차구역 설치 및 관리 조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 영월군의회 자치법규 정비를 위한 3개 조례의 일부개정에 관한 조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 영월군의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 영월군 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 영월군 국기 게양일 지정 및 국기 선양에 관한 조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 영월군 청년 기본 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 영월군 청년공간 설치 및 운영에 관한 조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 영월군 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항, 영월군 특별교통수단 등의 운영 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안을 조례심사특별위원회에서 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10. 행정사무감사 계획서 승인의 건(행정사무감사특별위원장 제출)

14시09분

의사일정 제10항, 2025년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 행정사무감사특별위원회 김상태 위원장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

김상태행정사무감사특별위원장

행정사무감사특별위원회 위원장 김상태 의원입니다. 군정 발전과 주민복지 향상을 위하여 노력하시는 의장님과 동료 의원 여러분께 감사드리며 2025년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대하여 설명드리겠습니다. 본 계획서는 지방자치법 제49조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따른 군정 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하고자 작성된 것입니다. 감사 기간은 제2차 정례회 기간인 11월 26일부터 12월 4일까지 7일간으로 계획하였으며, 감사 대상 기관은 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 위원회에서 선정한 군 본청, 직속 기관, 사업소, 읍‧면, 시설관리공단과 본회의 승인이 필요한 영월산업진흥원, 영월문화관광재단이 되겠습니다. 감사반은 본 특별위원회 위원 전원으로 구성하였으며, 위원장에는 본 위원이, 간사에는 박해경 위원이 선임되었음을 보고드립니다. 증인 출석 요구 대상으로는 각 실과소장님들, 시설관리공단 이사장, 영월산업진흥원장, 영월문화관광재단 대표이사가 되겠습니다. 감사 대상 사무는 군의 처리 사무 중 지방자치법 제13조에 따른 범위의 자치사무를 대상으로 하였으며, 기타 감사 대상 진행 및 요구 자료, 증인 출석 요구 등 자세한 내용은 배부하여 드린 감사계획서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2025년도 행정사무감사 계획서에 대한 설명을 마치며 본 위원회 위원들이 심사숙고하여 작성한 계획서인 만큼 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

선주헌의장

김상태 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 토론 순서입니다만 행정사무감사특별위원회에서 내실 있게 작성 보고한 사항이므로 영월군의회 회의규칙 제26조 제1항에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 질의 및 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제10항, 2025년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 행정사무감사특별위원회에서 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11. 영흥지구 도시재생 활성화 계획 의견 청취의 건(영월군수 제출)

14시13분

의사일정 제11항, 영흥지구 도시재생 활성화 계획 의견 제시의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 정억교 지역개발실장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
억교

정억교지역개발실장

지역개발실장 정억교입니다. 도시재생으로 정주 여건 개선과 살기 좋고 매력 있는 도시 조성에 많은 관심과 고견을 주시는 존경하는 선주헌 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 국토교통부에 공모 사업 신청한 영흥지구 도시재생 활성화 계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 제안 이유입니다. 도시재생 활성화 및 지원에 관한 법률에 따라 영흥지구 도시재생 활성화 계획안에 대하여 의회의 의견을 청취하고자 합니다. 본 사업의 목적은 영월읍 영흥 1리에서 10리 일대 좁은 골목길, 부족한 주차장, 40년 이상 경과된 노후 주택의 집수리 등으로 고령의 주민들께서 겪는 생활 불편 해소는 물론 수도권 수준의 양질의 주거 환경 제공으로 청년층 등 인구 유입을 촉진하고자 하는 목적입니다. 사업 위치는 영흥 1리, 4리, 5리, 10리이며 면적은 11만 5,450㎡로 예정 사업비는 총 224억이며 국비 133억, 지방비 90억 원을 투입할 계획입니다. 사업 유형은 도로 및 주차장 등 기반시설 설치와 지역 주민분들께서 요청하는 건강관리실, 소통 공간, 동아리실, 통합 돌봄실 등의 건축물 2동과 부족한 도로 주차장 설치로 소방 차량, 응급 차량이 진입 가능하게 하고 접근성 향상으로 건축물 보수, 신축 등이 가능하도록 지원하는 사업입니다. 그동안 주민회의 6회, 국토교통부 및 도시재생지원기구 컨설팅 3회를 진행하였으며 주민 의견 및 컨설팅 자문 결과는 대부분 반영하여 사업 구상안을 마련하였습니다. 또한 2025년 10월 17일 주민공청회도 완료하였습니다. 사업 추진 전략은 기반 및 편의시설 확충과 정주 환경 개선으로 영흥리 지원센터 조성, 흥나는 아지트 조성 등 2동의 건축물과 수요 대응 기반 시설 확보, 가로 환경 정비 및 안심 인프라 조성, 주택 정비 지원, 기반 조성 등 총 5개의 단위 사업으로 계획하였습니다. 세부 내용은 배부하여 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 영흥지구 도시재생 활성화 계획안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

실장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 의사일정 제11항, 영흥지구 도시재생 활성화 계획 의견 제시의 건에 대하여 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 김상태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상태의원

실장님 설명 잘 들었고요. 지난번 간담회 때 좀 못 여쭈었던 거를 좀 여쭙도록 할게요. 우리 이 부지에서 화장실 있잖아요. 공동 화장실.
억교

정억교지역개발실장

예.

김상태의원

그 개념이 좀 빠진 것 같아 가지고 지역 주민들이 그런 민원을 좀 제기하는 부분이 있더라고요. 그래서 공동으로 화장실을 쓸 수 있는 부분을 좀 넣을 수 있는지 좀 여쭈어 달라고 그래 가지고, 여쭙는 바인데요. 그게 되나요?
억교

정억교지역개발실장

지금 계획에는 별도의 공동 화장실은 들어가 있지 않고요. 건물 2동 짓는데 거기 화장실 외에는 별도 계획은.

김상태의원

그러면은 계획할 때 그거를 오픈형으로 할 수 있는 화장실이 되는지. 그게 좀 필요해서 질문드리는 바인데 될 수 있을까요?
억교

정억교지역개발실장

저희가 국토교통부에 공모 신청을 한 상태고 지금은 공모가 선정이 되냐 안 되느냐가 중요한 시점인데 공모가 선정되면 그 부분에 대해서 저희가 계획 변경을 통해서 화장실을 갖다가 옥외 화장실을 설치하는 거를 적극 검토하도록 하겠습니다.

김상태의원

그래요. 좀 그렇게 해주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

또 보충 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시고 토론을 신청하신 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제11항, 영흥지구 도시재생 활성화 계획 의견 제시의 건을 찬성 의견으로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 12. 2025년 공유재산 관리계획 4차 변경안(영월군수 제출)

14시19분

의사일정 제12항, 2025년 공유재산 관리계획 4차 변경안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 한은숙 세무회계과장 나오셔서 2025년도 공유재산 관리계획 4차 변경안에 대하여 제안 설명하시기 바랍니다.
은숙

한은숙세무회계과장

세무회계과장 한은숙입니다. 평소 공유재산 관리 업무에 많은 관심과 고견을 주시는 선주헌 의장님과 의원님들께 감사드리면서 2025년도 영월군 공유재산 관리계획 4차 변경안에 대하여 설명드리겠습니다. 제안 이유입니다. 공유재산 및 물품관리법 제10조의 2 및 영월군 공유재산 관리 조례 제12조의 규정에 따라 공유재산의 취득과 처분에 관한 계획을 지방의회의 의결을 받아 확정하여야 함에 따라 동의를 구하기 위함입니다. 먼저 2025년도 공유재산 관리계획 4차 변경안 총괄 내역입니다. 2쪽에서 3쪽입니다. 토지 2필지 2,915㎡ 추정 가격 2억 1,786만 원의 재산을 취득하고 토지 8필지 1,309㎡ 추정 가격 2,709만 6,000원의 재산을 기부채납 받고자 합니다. 사업별 세부 내역을 설명드리겠습니다. 4쪽 경제과 소관 공유재산 기부채납에 의한 취득 건입니다. 기부채납을 받을 토지는 남면 연당리 646-26번지 외 7필지 총 1,309㎡로 추정 가격은 2,709만 6,300원입니다. 기부자는 남변 연당리 주식회사 포레스트앤리에너지이며 기부 목적은 친환경 에너지 체험 마을 조성 사업의 원활한 추진을 위해 해당 토지를 기부채납 받고자 합니다. 우리 군은 이 기부채납을 통해 군 관리계획 변경에 필요한 부지를 확보함으로써 친환경 에너지 체험 마을 실시 계획 변경 및 군 관리계획 시설 변경을 하여 추후 준공 처리하고자 합니다. 8쪽부터 11쪽, 기부채납 신청서 및 관련 자료는 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 13쪽, 상하수도사업소 소관 백골 하수처리장 증설 관련 인근 토지 매입 건입니다. 예밀1리 마을을 포함하는 백골 하수처리장 처리 구역 확대로 하수량 증가가 예상되어 시설 용량을 초과하는 하수량 유입에 대처하고 안정적인 방류수 수질 기준을 준수하기 위해 2026년 5월 하수처리장 증설 공사를 착공, 12월 말까지 시설물을 준공하고 하수관로 설치 공사를 마무리하여 주민 편익을 증진하고자 합니다. 이 사업과 관련하여 시설 증설에 따른 부지 확보와 마을 하수도 인근 악취 민원의 근본적인 해소를 위해 김삿갓면 옥동리 722, 723번지 총 2,915.3㎡ 추정 가격 2억 1,786만 원의 재산을 취득하고자 합니다. 위 토지를 취득함으로써 하수 처리 시설 증설 부지로 효율적인 시설 확장을 하고 다소 혐오 시설로 느껴질 수 있는 시설물을 수목을 식재하고 마을 주민의 의견을 수렴한 편의시설 확충을 통해 공공의 공간으로 활용하고자 합니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 2025년도 공유재산 관리계획 4차 변경안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 의사일정 제12항, 2025년도 공유재산 관리계획 4차 변경안에 대하여 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시고 토론을 신청하신 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제12항, 2025년 공유재산 관리계획 4차 변경안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 13. 2026년 (재)영월문화관광재단 출연 동의안(영월군수 제출) 14. 2026년 강원관광재단 출연 동의안(영월군수 제출)

14시24분

의사일정 제13항, 2026년 영월문화관광재단 출연 동의안, 의사일정 제14항, 2026년 강원관광재단 출연 동의안을 일괄 상정합니다. 안백운 문화관광과장 나오셔서 먼저 2026년 영월문화관광재단 출연 동의안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
백운

안백운문화관광과장

문화관광과장 안백운입니다. 군정과 지역사회 발전을 위해 항상 많은 관심과 지원을 보내주시는 존경하는 선주헌 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 2026년 재단법인 영월문화관광재단 출연 동의안에 대하여 설명드리겠습니다. 이번 출연 동의안은 지방재정법 제18조 제3항에 따라 지방자치단체가 재단에 출연금을 편성하기 전 의회의 사전 동의를 얻고자 하는 사항입니다. 출연 대상은 재단법인 영월문화관광재단으로 2015년 12월 설립되어 지역의 대표 문화관광 전문기관으로 자리 잡고 있습니다. 2026년 출연 규모는 63억 2,696만 7,000원으로 전년 대비 9억 5,183만 4,000원이 증가하였습니다. 주요 사업으로는 우리 군 주요 4대 축제인 단종문화제, 동강국제사진제, 동강뗏목축제, 김삿갓문화제 운영과 청소년 오케스트라 운영 등 문화예술 교육 사업, 지역 전문 생활예술 지원 등 공모 사업, 문화예술회관 및 아르코 공연 연습센터 관리 운영 등이 있습니다. 먼저 세입안에 대하여 보고드리겠습니다. 2026년 영월문화관광재단의 총괄 예산은 100억 5,096만 7,000원으로 전년 대비 4억 7,498만 8,000원이 증액되었습니다. 항목별로 말씀드리겠습니다. 사업 예산으로 사용료 수입 400만 원, 대행 사업 수입 35억 3,400만 원, 기부금 수입 5,000만 원, 출연금 수입 63억 2,696만 7,000원, 이자 수입 4,000만 원입니다. 자본 예산인 순세계잉여금은 9,600만 원입니다. 다음은 세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 4대 축제 운영은 전년 대비 5억 1,382만 4,000원이 증액된 43억 6,700만 원이며, 문화예술 육성은 전년 대비 1억 2,321만 7,000원이 감액된 7억 6,981만 4,000원입니다. 재단 운영비로 9,330만 5,000원이 증액된 18억 1,168만 8,000원 예비비는 1억 246만 3,000원이며, 문화도시 조성 사업은 30억으로 전년도와 동일합니다. 다음으로 2026년 강원관광재단 출연 동의안입니다. 지방재정법 제18조 제3항에 따라 2026년도,

선주헌의장

과장님, 그건 나중에.
백운

안백운문화관광과장

네.

선주헌의장

과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 의사일정 제13항, 2026년 영월문화관광재단 출연 동의안에 대해 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시고 토론을 신청하신 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제13항, 2026년 영월문화관광재단 출연 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2026년 강원관광재단 출연 동의안에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.
백운

안백운문화관광과장

다음으로 2026년 강원관광재단 출연 동의안입니다. 지방재정법 제18조 제3항에 따라 2026년도 강원관광재단 출연금 편성에 대한 군의회 사전 의결을 받고자 하는 사항입니다. 지방자치단체 출자․출연 기관의 운영에 관한 법률 제4조 및 민법 제32조에 따라 설립된 강원관광재단의 2026년도 운영을 위해 3,000만 원을 출연하고자 합니다. 이는 강원도 내 18개 시․군이 균등 분담하여 출연하는 금액으로 재단의 주요 사업과 운영 재원에 사용됩니다. 강원관광재단은 2020년 설립 이후 국내외 관광객 유치를 위한 통합 홍보 마케팅, 차별화된 관광 콘텐츠 발굴, 폐광 지역 및 접경 지역 관광 활성화, 빅데이터 기반 마케팅 등 강원 전역의 관광 경쟁력 강화를 위해 다양한 사업을 추진해 오고 있습니다. 2026년도에는 강원특별자치도의 위상에 걸맞은 글로벌 관광도시 도약을 목표로 반려동물 동반 관광 활성화, 지역 맞춤형 관광 발굴, 해외 마케팅 및 체류형 관광 마케팅 고도화와 같은 사업을 중점 추진할 계획입니다. 이와 같은 사업을 통해 영월군을 포함한 도내 시․군이 공동으로 혜택을 받을 수 있도록 추진하겠습니다. 영월군은 강원관광재단과 긴밀히 협력하여 지역 맞춤형 관광 사업을 발굴하고 관광 산업을 통한 지역 경제 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 강원관광재단 출연 동의안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 의사일정 제14항, 2026년 강원관광재단 출연 동의안에 대하여 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시고 토론을 신청하신 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제14항, 2026년 강원관광재단 출연 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 15. 교통약자 특별교통수단 민간위탁(재계약) 동의안(영월군수 제출)

14시32분

의사일정 제15항, 교통약자 특별교통수단 민간위탁(재계약) 동의안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 정상근 안전교통과장 나오셔서 교통약자 특별교통수단 민간위탁 동의안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상근

정상근안전교통과장

안전교통과장 정상근입니다. 평소 군정 발전 및 지역 경제를 위하여 힘써 주시는 존경하는 선주헌 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 교통약자 이동 편의 증진을 위하여 실시하고 있는 교통약자 특별교통수단 운영 민간위탁 재계약 동의안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 제안 이유입니다. 사단법인 영월군 장애인협회와 체결한 교통약자 특별교통수단 운영 민간위탁 계약이 25년 12월 31일로 만료됨에 따라 효율적 운영 및 관리를 위하여 민간위탁 재계약을 의회의 동의를 받고자 합니다. 주요 내용입니다. 위탁 사무명은 교통약자 특별교통수단 운영이며, 위탁 사무는 교통약자 운송, 특별교통수단 근로자 및 차량 관리, 근로자 채용 및 교육 등 특별교통수단 운영 전반에 관한 사항이 되겠습니다. 2026년 1월 1일부터 2028년 12월 31일까지 3년간 재계약을 하며 위탁 대상자는 사단법인 영월군 장애인협회입니다. 수탁기관 선정은 영월군 사무의 민간위탁 기본 조례 제23조에 따라 위탁 운영 성과 평가 93.3점으로 적정 평가되어 선정하였으며, 향후 12월 31일까지 위탁 계약을 추진하고자 합니다. 이상으로 교통약자 특별교통수단 민간 위탁 재계약 동의안에 대해 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 의사일정 제15항, 교통약자 특별교통수단 민간위탁(재계약) 동의안에 대하여 질의 및 토론을 상정합니다. 먼저 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 안 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시고 토론을 신청하신 의원이 없으므로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제15항, 교통약자 특별교통수단 민간위탁(재계약) 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 16. 회의록 서명 의원 선출의 건(의장 제의)

14시35분

의사일정 제16항, 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다. 지방자치법 제84조 제2항 및 영월군의회 회의규칙 제48조 제1항에 따라 이번 회기 회의록 서명 의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 이병용 의원님과 임영화 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 영월군의회 회의규칙 제35조에 따른 5분 자유발언이 있겠습니다. 자유발언을 신청하신 임영화 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분 자유발언(임영화 의원) ‘흉물로 전락한 빈집, 방관 말고 대책 마련해야’

14시36분

임영화의원

존경하고 사랑하는 군민 여러분! 군정 발전을 위해 애쓰시는 최명서 군수님과 관계 공무원 여러분! 그리고 선주헌 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 임영화 의원입니다. 본 의원은 제325회 영월군의회 임시회 제2차 본회의에서 영월군 빈집 정비 실태를 짚어보고 문제 해결을 위한 행정의 책임 있는 답변을 기대하면서 영월군 빈집 정비 실태와 활성화 대책에 대하여 군정 질의를 하였습니다. 그러나 행정의 답변은 문제의 본질을 외면한 채 낡고 무책임한 변명들로 일관하며 군민의 기대를 완전히 저버렸습니다. 군의 빈집 문제의 심각성 앞에서 세 가지 낡은 변명 뒤에 숨었습니다. 사유재산이라는 이유로 공적 개입을 주저하고 예산이 부족하다는 핑계로 실질적 대책을 회피하며 다른 지자체도 마찬가지라는 말로 군민을 기만하고 안일함을 정당화했습니다. 본 의원은 오늘 군민의 생명과 안전을 위협하는 문제에 있어 사유재산, 예산 부족, 다른 지자체도 마찬가지라는 발언으로 군민을 기만하고 군 행정의 책임 있는 자세를 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 첫째, 사유재산이라는 방패 뒤에 숨지 마십시오. 사유재산이라는 이유로 군민의 생명과 안전을 외면할 수 없습니다. 지금 이 순간에도 지붕이 무너지고 외벽이 허물어진 채 방치된 빈집들이 지역 곳곳에서 군민의 생명과 안전을 위협하고 있습니다. 쓰레기 무단투기, 화재, 붕괴 위험, 석면 노출이 일상이 된 현실 앞에서 군민의 생명과 안전을 지키는 것은 사유재산권보다도 우선해야 할 행정의 기본 책무입니다. 농어촌정비법에서는 사유재산일지라도 공공의 안전 및 미관에 중대한 영향을 미치는 경우 지자체가 개입할 수 있는 법적 근거가 명확히 존재합니다. 문제는 못하는 것이 아니라 안 하는 것입니다. 이미 법적으로 이행강제금 부과, 직권 철거 등의 행정 강제 수단이 마련되어 있음에도 불구하고 사유재산권을 내세우는 것은 해당 법규를 제대로 활용하지 않거나 의지가 없다는 방증입니다. 공공의 안전을 책임져야 할 행정이 사유재산이라는 방패 뒤에 숨어 책임을 회피하는 행정의 태도에 군민들은 어이상실이라며 답답함을 호소하고 계십니다. 둘째, 예산 부족이라는 핑계는 무능력한 행정의 민낯입니다. 예산 부족이라는 답변 역시 설득력이 없습니다. 무능력한 행정의 민낯을 보여줄 뿐입니다. 예산이 부족하다면 왜 2020년 실태 조사 이후 체계적인 빈집 정비 계획조차 수립하지 않았습니까? 계획 없는 정책은 모래 위에 지은 성과 같습니다. 더욱이 빈집 문제가 가장 심각한 상동읍과 북면은 폐광 지역 특성을 살려 국비 확보가 가능한 사업을 왜 적극적으로 검토하지 않았습니까? 이번 군정질문을 통해 명확히 드러난 것은 예산 문제가 아니라 문제를 해결하려는 행정의 의지 부족과 선제적인 제도 설계의 부재였습니다. 셋째, 다른 지자체도 마찬가지라는 안일함을 버리십시오. 우리 군의 빈집 데이터는 정확한 실태조차 파악하지 못하고 있습니다. 이런 상태에서 다른 지역도 마찬가지라며 변명하는 것은 무능함을 합리화하는 것에 불과합니다. 영월군이 선도적으로 빈집 관리 체계를 고도화하고 폐광 지역 특색을 살린 활성화 대책을 마련한다면 다른 지자체의 모범 사례가 될 수 있습니다. 그런데 다른 지자체도 다 그렇다는 식의 답변은 우리 군이 변화를 주도하지 않겠다는 선언과 다름없습니다. 기본 중의 기본인 현황 파악조차 제대로 하지 않고 빈집 정비 계획조차 수립하지 않고 여전히 다람쥐 쳇바퀴 돌듯 반복하면서 다른 지자체도 다 그렇다는 발언은 군민을 기만하는 것이고, 무책임, 무능력, 무관심 행정이라는 사실을 행정 스스로가 증명한 꼴입니다. 넷째, 회피가 아닌 책임 있는 변화를 촉구합니다. 군민은 영월군 행정이 군민의 삶을 책임지고 더 나은 미래를 만들어 주기를 간절히 바라고 있습니다. 지금 우리 군에 필요한 것은 현실을 회피하는 변명이 아니라 문제를 인정하고 해결하려는 책임 있는 행정의 자세입니다. 의사가 환자의 병을 정확히 진단해야 적절한 치료법을 찾을 수 있는 것처럼 현실을 있는 그대로 받아들이고 문제의 근본 원인을 분석해야만 효과적인 방안을 모색할 수 있습니다. 문제 해결은 문제를 인정하는 것에서 시작합니다. 그것이 변화의 첫걸음입니다. 이제는 불가하다가 아니라 해결하겠다는 답을 보여주십시오. 군민이 신뢰하고 자랑스러워할 수 있는 행정의 모습을 보여주십시오. 영월군 행정의 진정한 변화를 기대하면서 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

의원님 수고하셨습니다. 이것으로 제325회 임시회 일정을 모두 마쳤습니다. 회기 동안 군정질문과 의안 심사에 적극 임하여 주신 의원님들께 깊이 감사를 드립니다. 또한 답변 준비와 회기 운영에 협조해 주신 최명서 군수님과 집행 기관 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 전해 올립니다. 이번 회기는 군정질문을 통해 주민들의 높은 관심이 집중된 봉래산 명소화 사업과 빈집 정비와 주차 여건 개선 등 군민의 삶과 직결된 생활 밀착형 현안들이 심도 있게 논의된 뜻깊은 시간이었습니다. 산골짜기에서 시작된 물줄기가 들판에 메마름을 적시며 큰 강에 이르는 것처럼 민의의 전당에서 제기된 질문들이 군민들의 불편을 해소하며 우리 지역의 번영과 민생의 안정으로 이어지길 기대합니다. 끝으로 완연한 가을로 접어들면서 아침 저녁으로 기온이 크게 내려가고 있습니다. 모두 건강에 유의하시고 가정의 행복과 평안이 함께하시길 바랍니다. 이상으로 제325회 영월군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. 【심의안건 처리결과 찬반의원】

14시45분 산회

월군

영월군

국가유공자 등 우선 주차구역 설치 및 관리 조례안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
국기 게양일 지정 및 국기 선양에 관한 조례안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
청년 기본 조례 일부개정조례안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
청년공간 설치 및 운영에 관한 조례안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
특별교통수단 등의 운영 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
획서

계획서행정사무감사

승인의 건 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
지구

영흥지구

도시재생 활성화 계획 의견 청취의 건(찬성 의견 채택) 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화 ○2025년 공유재산 관리계획 4차 변경안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화 ○(재)영월문화관광재단 출연 동의안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화 ○2026년 강원관광재단 출연 동의안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화
약자

교통약자

특별교통수단 민간위탁(재계약) 동의안 출석의원(7인) 찬성의원(7인) 선주헌 김대경 김상태 박해경 심재섭 이병용 임영화

출처 강원 영월군의회 회의록