경북 안동시의회 5분자유발언
손광영 의원 5분자유발언
이재갑의장
개의에앞서안내말씀드립니다.배용수부시장님과김창균평생복지국장님은국립경국대학교의과대학설립추진위원회출범식참석으로인해금일회의에출석하지못하였음을양해해주시기바랍니다. 그리고오늘본회의를방청하기위해송권희안동시수어통역센터장님과실습생8분께서본회의장에방문하셨습니다.방청을진심으로환영합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제267회는안동시의회임시회제5차본회의를개의하겠습니다. 먼저의사팀장으로부터보고사항이있겠습니다.
해영
지해영의사팀장
보고드리겠습니다. 먼저휴회중위원회활동사항입니다. 문화복지위원회와경제도시위원회는7월14일하루동안,위원회를개회하여각위원회에회부된조례안등각종안건을심사하였습니다. 다음은오늘상정될안건입니다. 2026년도제1차정례회집회일결정의건과문화복지위원회에서심사한‘안동시관광진흥조례일부개정조례안’등4건,경제도시위원회에서심사한‘상권활성화사업사업계획변경안에대한의견제시의건’등6건,김경도의원외14명의원이발의한‘안동의료원이전·신축반대촉구건의안’등총12건의안건이상정되겠습니다. 안건명등자세한사항은전자회의시스템에수록된회의자료를참고해주시기바랍니다. 이상보고를마치겠습니다.
이재갑의장
의사일정에앞서,안동시의회회의규칙제35조에따른5분자유발언을듣도록하겠습니다. 오늘발언은김호석의원님,손광영의원님께서신청하셨습니다. 먼저,김호석의원님,발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언을하여주시기바랍니다.
김호석의원
존경하는안동시민여러분!이재갑의장님과선배․동료의원님여러분!용상지역구더불어민주당의원김호석입니다. 오늘본의원은우리안동이직면한지방소멸의위기를넘어,대한민국을선도하는‘글로벌인문․의료허브’로재탄생하기위한핵심전략을말씀드리고자이자리에섰습니다. 지금세계는AI기술패권경쟁의시대로접어들었습니다.그러나진정한AI강국은기술력뿐아니라,‘인문학적통찰'과국민의생명권을지킬‘데이터주권'을얼마나확보하는가에달려있습니다. 유네스코가지정한세계적문화도시이자,대한민국인문정신의수도안동은이미세계최고의인문학적소프트파워를보유하고있습니다. 이독보적인인문자산에첨단AI데이터센터를융합한다면,안동은단순한지방도시를넘어세계인문학과첨단AI가융합된글로벌거점이될것입니다. 우리가오랫동안추진해온국립의과대학유치역시,이거대한로드맵이완성되는과정에서자연스럽게도출될결과물이될것입니다. 사람이중심인인문철학을바탕으로의과학·심리·웰니스를아우르는의료복지메카를만들기위해,이제우리는‘안동형AI주권'을담은특화데이터연구원과의료데이터확보에총력을기울여야합니다. 오늘본의원은안동이어떻게인문AI글로벌허브로도약할것인지,그전략적로드맵을구체적으로말씀드리겠습니다. 첫째,‘인문특화AI데이터센터(AARI)'의선제적구축은안동의생존전략입니다. 글로벌빅테크가AI시장을독식하는지금,국민의민감한심리·웰니스·의과학데이터는외부유출위험에처해있습니다. 인문학적통찰을가진안동이보유한인문·문화데이터와의료데이터를결합해‘국립안동AI연구원(AARI)'을설립해야합니다. 이는단순저장소가아니라,동형암호등최고수준의보안기술이적용된‘소버린AI'의핵심요람이될것입니다. 둘째,의대유치를위한‘데이터기반의당위성'을지금확보해야합니다. 이제막연히정부에의대설립을요청하는시대는끝났습니다.정부가요구하는것은‘지역완결형의료체계'의실현가능성입니다. 데이터센터를통해소아·노인·심리데이터를정밀분석한다면,세계적수준의‘예방의학표준모델'을만들수있습니다. 이데이터는의대설립시,왜‘안동’이어야만하는지를증명하는강력한무기가될것입니다. ‘안동에의대가들어오면전국에즉시적용가능한인간중심의AI헬스케어알고리즘이생산된다'는논리는,정부가우리에게의대를배정할수밖에없는명분이될것입니다. 셋째,‘계단형진행과정'을통한혁신거버넌스를구축하겠습니다. 데이터센터구축을시작으로,특화AI연구와실증을거쳐연구중심국립의대를완성하는계단형로드맵을가동하겠습니다. 이과정의모든의료데이터는안동병원,성소병원,안동의료원등지역의료기관과실시간공유되어시민들께최상의의료혜택으로돌아갈것입니다. 이것이바로우리의회가주장하는‘민주적AI복지'의구현이자의료공백을해소하는전략적테스트베드임을정부에피력할것입니다. 사랑하는안동시민여러분!그리고권기창시장님과공직자여러분! 이제우리는선택해야합니다!단순히‘의과대학유치'라는오랜숙원사업을이루는데머물것인지,아니면안동의이름으로대한민국미래의료의새로운표준을만들고,더나아가세계적인인문AI허브로도약할것인지선택해야합니다. 우리가추진하려는이사업은단순한건물하나를짓는일이아닙니다. AI가인간의생명을살리고,인문학적가치가기술의방향을제시하는‘안동형미래의료생태계'를구축하는일입니다. 이를현실로만들기위해서는,지금‘기획추진단'을결성하여안동의모든역량을하나로결집해야합니다. 시장님께서는과감한정책적결단으로필요한인프라구축을지원해주시고,동료의원님들께서는이프로젝트가정부의국책과제로채택될수있도록함께힘을실어주십시오. 본의원역시국내최고의관련전문가들과함께안동이가진잠재력을데이터와기술로구체화하여,정부가먼저찾아오는청사진을완성하는데앞장서겠습니다. 안동의아이들이고향을떠나지않고,세계최고의인문AI공학자,의과학자의꿈을키우는나라,그날이바로안동이글로벌거점으로우뚝서는날이될것입니다. 안동의위대한미래를위해,다시한번힘을모아주십시오. 경청해주셔서감사합니다.
이재갑의장
김호석의원님수고하셨습니다. 다음손광영의원님,발언대로나오셔서발언시간을꼭지켜,발언시간을꼭지켜5분자유발언을하여주시기바랍니다.
손광영의원
존경하는안동시민여러분!이재갑의장님과동료의원여러분!권기창시장님,배용수부시장님을비롯한1,500여공직자여러분!태화·평화·안기동지역구손광영의원입니다. 오늘본의원은주민이직접참여하는풀뿌리민주주의를회복하기위해,이·통장직선제의조속한부활을강력히촉구하고자이자리에섰습니다. 이·통장은행정과주민을연결하는가장가까운행정파트너이자,주민의뜻을행정에전달하는지역공동체의대표입니다.따라서이·통장선출방식은단순한행정절차가아니라주민자치의수준을보여주는중요한기준입니다. 우리안동시는오랫동안주민총회를통해이·통장을직접선출해왔습니다.그러나지난2024년12월27일관련규칙이개정되면서주민직선제는폐지되었고,현재는읍·면·동장이구성·운영하는심사위원회가이·통장을선정하는방식으로변경되었습니다. 본의원은무엇보다도이러한제도변경을바라보는집행부의인식에깊은우려를표합니다. 지난해말의회업무계획보고에서집행부는이·통장직선제를"인기투표중심의선발관행"이라고표현했습니다. 그러나주민이직접대표를선택하는민주적절차를단순히'인기투표'라고규정하는것은주민의선택을가볍게여기는인식이며,안동시규칙에따라수십년간운영되어온제도를단순히'관행'으로격하하는표현입니다. 주민의직접참여를부정적으로평가하는이러한인식으로과연주민자치를이야기할수있겠습니까? 더큰문제는이러한제도변경이시민의뜻과도배치된다는점입니다.올해1월2일모언론사가실시한여론조사에따르면,안동시민의64.9%가이·통장직선제를선호하는것으로나타났습니다.특정연령이나특정지역에국한되지않고전반적으로직선제에대한선호가확인되었습니다. 행정은시민의뜻을존중해야합니다.그럼에도불구하고집행부는시민다수의의견과는다른방향으로제도를운영하고있습니다. 현장의반응도다르지않습니다.금년3월예산결산특별위원회심의과정에서는일부면이장협의회회장과회원들이현행이장심사위원회제도에대해명시적인거부의사를밝힌사실이확인되었습니다. 제도가시행된지불과1년여만에현장에서거부반응이일어났다는것은,현행제도가주민의공감과신뢰를얻지못하고있다는방증입니다. 더욱이올해초에는한시민이국민권익위원회에고충민원을제기했습니다.마을총회에서추천한후보자가아닌다른후보자가이장으로임명된것이부당하다는취지였습니다. 이에대해안동시는국민권익위원회에"공정하고객관적인이·통장선정절차마련을위해노력하겠다.",관련규칙을2026년상반기중개정하겠다."고공식회신했습니다. 그러나약속한상반기는이미지났습니다.그런데도지금까지규칙은단한줄도바뀌지않았습니다. 어떤방향으로개정을추진하는지,어느정도검토가이루어졌는지,언제개정할것인지에대해의회와시민에게단한차례의공식설명도없었습니다. 국민권익위원회에는제도개선을약속하고,정작의회와시민에게는아무런설명도하지않는행정을시민들께서어떻게납득하시겠습니까? 집행부는늘의회와의소통을강조합니다.그러나진정한소통은구호가아니라정보공유와정책협의에서시작됩니다. 중요한제도개선사항을의회와논의하지않는다면그것은소통이아니라일방적인행정입니다. 또하나반드시짚고넘어가야할부분이있습니다. 경상북도22개시·군의이·통장임명제도를살펴보면,주민총회의선출또는추천절차를제도적으로유지하고있습니다. 반면안동시는주민총회의선출이나추천절차를사실상삭제한유일한사례입니다. 경북행정의중심도시를자처하는안동시가정작주민참여와풀뿌리민주주의에서는가장뒤처진제도를운영하고있다는사실은매우안타까운현실입니다. 제도의효율성도중요하지만민주주의의가치는더중요합니다.행정의편의보다주민의참여가우선되어야합니다.심사위원회의판단보다주민의선택이존중되어야합니다.이·통장은행정이임명하는사람이아니라주민이신뢰하고선택하는지역의대표가되어야합니다. 이에본의원은집행부에다음과같이강력히촉구합니다. 첫째,이·통장직선제를즉시부활시키십시오. 주민이직접선출하는절차를회복하는것이풀뿌리민주주의를바로세우는첫걸음입니다.관련규칙을조속히개정하여늦어도8월중에는직선제가시행될수있도록조치하시기바랍니다. 만약즉시시행이어렵다면그사유와추진일정을시민앞에분명히밝혀야합니다. 둘째,직선제부활여부를시민의의견으로결정하십시오. 이미시민여론과현장의의견은충분히확인되었습니다.형식적인의견수렴이아니라시민이공감할수있는공개적이고실질적인의견수렴절차를마련해야합니다. 셋째,국민권익위원회에회신한'공정하고객관적인선정절차'가무엇인지,그리고규칙개정방향이무엇인지구체적으로공개하십시오.행정의약속은반드시지켜져야합니다. 넷째,이·통장직선제에대한집행부의공식입장과향후추진계획을의회에상세히보고하기바랍니다. 존경하는시민여러분!이·통장은행정의말단조직이아닙니다.주민자치의출발점이며,풀뿌리민주주의의가장튼튼한뿌리입니다.그뿌리를심사위원회라는이름으로대신할수는없습니다. 주민의선택을'인기투표'라고폄하하는행정도더이상계속되어서는안됩니다.주민이직접선택하고,주민이신뢰하는이·통장제도가다시자리잡을때비로소시민이주인이되는지방자치가실현될것입니다. 집행부의책임있는답변과조속한제도개선을강력히촉구하며,본의원의5분자유발언을마치겠습니다. 감사합니다.
이재갑의장
손광영의원님수고하셨습니다. 우리손광영의원님시계가천천히갔네요. 오늘안건처리와관련하여의원님들께양해말씀드리겠습니다. 효율적인회의진행을위하여위원회에서심사보고한안건은사전에발언신청이없으면질의·토론을생략하고,모든안건은이의유무를물어의결하고자하며,이의가있으면표결하도록하겠습니다. 다만회의중이라도발언신청이있으면발언기회를드리도록하겠습니다. 의원여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 그러면오늘안건처리는앞서말씀드린대로진행하겠습니다.
그럼,의사일정에들어가도록하겠습니다. 의사일정제1항,2026년도제1차정례회집회일결정의건을상정합니다. 본안건은총선거가실시되는연도의제1차정례회는본회의의결로집회일을미리정하도록규정한안동시의회기본조례제21조의규정에따라2026년도제1차정례회집회일을결정하고자하는것입니다. 따라서,2026년도제1차정례회집회일은전자회의시스템에등록된전체의사일정안과같이2026년9월9일로결정하고자하는데의원여러분이의가없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로의사일정제1항,2026년도제1차정례회집회일결정의건은가결되었음을선포합니다.
의사일정제2항,안동시관광진흥조례일부개정조례안부터의사일정제5항,2026년도제3차수시분공유재산관리계획안까지문화복지위원회에서심사한안건4건을일괄상정합니다. 문화복지위원회김창현위원장님발언대로나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.
김창현문화복지위원장
문화복지위원장김창현의원입니다. 존경하는이재갑의장님!그리고동료의원님!제267회안동시의회임시회문화복지위원회에회부된안동시관광진흥조례일부개정조례안등4건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 안동시관광진흥조례일부개정조례안은관광수요의다양화에대응하여기존의단체관광객유치관광사업자에한정하여지원하던인센티브지원대상을개인또는법인및단체로확대하여관광활성화및지역경제활성화를도모하고자하는것입니다. 안동시한국정신문화재단설립및지원조례일부개정조례안은기존한국정신문화재단의사업범위에‘안동시콘텐츠버스운영및관리’에관한사항을추가해지역문화·관광자원과연계한보다전문적이고체계적인운영기반을마련하기위한것입니다. 안동시양성평등기본조례일부개정조례안은양성평등기금의존속기한을「지방자치단체기금관리기본법」제4조제3항에따라5년연장하여기금의효율적인운영및안정적인재정관리를도모하고자하는것입니다. 2026년도제3차수시분공유재산관리계획안은공유재산심의회에서의결된안건중주요재산취득에해당하는2건에대하여의회의결을받아공유재산을효율적으로관리하기위한것입니다. 이상,우리위원회에서는집행부소관부서장님의제안설명과전문위원의검토보고를참고하여심사한결과,안동시관광진흥조례일부개정조례안등4건을원안가결하였습니다. 자세한내용은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고해주시기바라며,우리위원회에서가결한대로의결해주실것을부탁드립니다.
이재갑의장
방금심사보고한안건에대하여발언하실의원님계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 김창현위원장님수고하셨습니다. 그럼의결하겠습니다. 의사일정제2항,안동시관광진흥조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제3항,안동시한국정신문화재단설립및지원조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제4항,안동시양성평등기본조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제5항,2026년도제3차수시분공유재산계획안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제6항,상권활성화사업(상권르네상스사업)사업계획변경(안)에대한의견제시의건부터의사일정제11항,안동시농작물병해충예찰·방제단구성및운영조례안까지경제도시위원회에서심사한안건6건을일괄상정합니다. 경제도시위원회박치선위원장님발언대로나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.
박치선경제도시위원장
경제도시위원장박치선의원입니다. 존경하는이재갑의장님,동료의원여러분!제267회안동시의회임시회경제도시위원회에회부된상권활성화사업(상권르네상스사업)사업계획변경(안)에대한의견제시의건등6건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 상권활성화사업(상권르네상스사업)사업계획변경(안)에대한의견제시의건은사업추진과정에서사업의실효성과성과를제고하기위하여사업계획을변경하고자「전통시장및상점가육성을위한특별법시행규칙」제7조의2제2항에따라시의회의의견을청취하고자제안된것이며,안동시쓰레기종량제봉투및대형폐기물스티커위탁판매민간위탁동의안은업무의효율성과주민편의성을위해쓰레기종량제봉투및대형폐기물스티커의보관·공급및판매업무를전문성을갖춘대행업체에민간위탁하여운영하기위한것입니다. 용상4주공아파트주택재건축정비구역지정및정비계획(안)에대한의견제시의건은「도시및주거환경정비법」제15조에따라용상4주공아파트의열악한주거환경을개선하고자시의회의의견을청취하기위해제안된것이며,안동시수도급수조례일부개정조례안은안동시조례제2081호안동시수도급수조례일부개정조례부칙안제2조(유효기간)2026년까지적용한다조항을2030년까지연장하여시행하고자제안된것입니다. 안동시전기자동차충전시설설치에따른영구시설물설치동의안은「환경친화적자동차의개발및보급촉진에관한법률」제11조의2제1항에따라안동시농기계임대사업소4개소는전기자동차충전시설의무설치대상으로영구시설물설치동의를받고자의회에제출된것이며,안동시농작물병해충예찰·방제단구성및운영조례안은농작물병해충발생에대한체계적인예찰과신속한방제를추진하기위하여농작물병해충예찰방제단의구성및운영에필요한사항을규정하기위한것입니다. 이에우리위원회에서는담당부서장의제안설명과전문위원의검토보고를듣고심도있게심사한결과,상권활성화사업(상권르네상스사업)사업계획변경(안)에대한의견제시의건』등2건은찬성의견을제시하고,안동시쓰레기종량제봉투및대형폐기물스티커위탁판매민간위탁동의안』등3건을원안가결하고,안동시수도급수조례일부개정조례안은안동시수도급수조례부칙안제2조(유효기간)2026년8월분까지적용한다는조항을2026년12월분까지연장한다고수정하여가결하였습니다. 자세한내용은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고해주시기바라며,본위원회에서가결한대로의결해주실것을부탁드립니다.
이재갑의장
방금심사보고한안건에대하여발언하실의원님계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 박치선위원장님수고하셨습니다. 그럼의결하겠습니다. 의사일정제6항,상권활성화사업(상권르네상스사업)사업계획변경(안)에대한의견제시의건을경제도시위원회에서심사보고한내용과같이의견을제시하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로심사보고한내용으로가결되었음을선포합니다. 의사일정제7항,안동시쓰레기종량제봉투및대형폐기물스티커위탁판매민간위탁동의안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제8항,용상4주공아파트주택재건축정비구역지정및정비계획(안)에대한의견제시의건을경제도시위원회에서심사한의견을제시하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로심사보고한내용으로가결되었음을선포합니다. 이건에대해서는의장이한건붙이겠습니다.의장이한건의견을제시합니다. 재건축사업은주거환경개선과함께안동시의도시경관과역사·문화·환경을함께고려해야하는사업입니다. 집행부는앞으로사업추진과정에서중점경관관리구역의특성과인근국가유산인임청각의역사문화재가치를충분히고려하고,주변지역과의조화및지역주민에게미치는영향도종합적으로검토해서신중하게추진하시기바랍니다. 의사일정제9항,안동시수도급수조례일부개정조례안을경제도시위원회에서수정한부분은수정안대로나머지부분은원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로수정가결되었음을선포합니다. 의사일정제10항,안동시전기자동차충전시설설치에따른영구시설물설치동의안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제11항,안동시농작물병해충예찰·방제단구성및운영조례안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제12항,안동의료원이전·신축반대촉구건의안을상정합니다. 본건의안은지역공공의료기반을강화하고원도심공동화를방지하기위해안동의료원이전·신축계획을전면중단하고,현부지를중심으로공공의료역량을강화하여지역과상생할수있는발전방안을마련할것을강력히촉구하기위한것으로김경도의원외14명의원이발의하셨습니다. 본안건의대표발의자이신김경도의원님,발언대로나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
김경도의원
안동시의회김경도의원입니다. 존경하는이재갑의장님!그리고동료의원님여러분!본의원은지역공공의료의지속가능성을확보하고원도심공동화를방지하기위해안동의료원이전·신축계획의전면중단을촉구하고자본건의안을제안하게되었습니다. 안동의료원은1912년개원이래한세기가넘는세월동안경북북부권의거점공공의료기관으로서주민의생명과건강을지켜왔으며,지역보건의료와지역경제를함께지탱해온소중한공공자산입니다. 최근경상북도는시설노후화와경영악화등을이유로안동의료원을도청신도시로이전·신축하는방안을검토하고있습니다. 그러나지방의료원의경영난은안동의료원만의문제가아니라전국지방의료원대다수가겪고있는구조적인문제이며,이를단순히이전으로해결하려는것은신중한검토가필요합니다. 무엇보다안동의료원의이전은지방소멸위기속에서원도심의활력을더욱위축시키고지역균형발전에도부정적인영향을미칠우려가있습니다. 아울러공공의료는국민의생명과건강을보호하는필수공공서비스인만큼,오랜기간원도심생활권에서안동의료원을이용해온주민들의의료접근성에미칠영향또한결코간과해서는안됩니다. 따라서막대한예산을투입하여안동의료원이전·신축을추진하기보다현부지의기능을고도화하고의료인력을확충하여공공의료역량을강화하는것이보다합리적인대안이될것입니다. 이에안동시의회는안동의료원이전·신축계획의전면중단을촉구하며,건의안전문을낭독하겠습니다. 안동의료원이전·신축반대촉구건의안 지방소멸이라는시대적위기앞에서,지역공공의료의근간을흔들고원도심공동화와지역경제침체를가속화하는안동의료원이전·신축계획을전면중단할것을강력히촉구한다! 1912년‘안동자혜의원’으로개원한안동의료원은한세기가넘는세월동안주민의생명과건강을지켜온경북북부권의거점공공의료기관이다.감염병위기의최전선에서지역사회를사수했고,응급의료와의료취약계층보호에중추적역할을수행해왔을뿐만아니라,지역보건의료와지역경제를함께떠받쳐온소중한공공자산이다. 최근경상북도는시설노후화와경영악화등을이유로안동의료원을도청신도시로이전·신축하는계획을추진하고있다.경북북부권의공공의료기반강화와도청신도시의정주여건개선을명분으로내세우고있다. 지난6월25일에는주민설명회를개최하여도청신도시에사업비1,932억원을투입해246병상규모의의료시설을2032년까지완공하는내용을담은연구용역결과를공개하였다.그러나이계획이과연안동의료원의경영을정상화하고,경북북부권공공의료기반을강화할수있는최선의방안인지에대해서는철저한검증과신중한재검토가필요하다. 지방의료원의경영악화는비단안동의료원만의문제가아니라전국35개지방의료원가운데상당수가겪고있는구조적문제인만큼,단순한이전만으로는근본적인해결이어렵다. 무엇보다안동의료원의이전은이미지방소멸위기속에서신음하는원도심의활력을더욱위축시킬우려가크다. 오랜기간상권과생활인구를지탱해온핵심거점이빠져나가면,원도심의공동화는되돌릴수없는단계로접어들것이다.약2만명이거주하는도청신도시의정주여건개선을위해약15만안동시민의삶의터전인원도심의존립기반을흔드는것은결코균형있는지역발전이라할수없다. 「공공보건의료에관한법률」의입법취지에비추어볼때,공공의료는국민의생명과건강을보호하고의료취약계층에게필요한보건의료서비스를제공하기위한필수공공서비스이다.특히고령자와장애인,저소득층등의료취약계층에게는없어서는안될중요한사회안전망이다.그렇기때문에도청신도시로의이전은오랜기간원도심생활권에서안동의료원을이용해온주민들의의료접근성을저하시킬수있다는점을결코간과해서는안될것이다. 따라서막대한예산을들여미래가불확실한이전을추진하기보다,‘의료가곧복지’라는가치아래현부지의기능을고도화하고의료인력을확충하여의료서비스의질을높이는것이공공의료의본질을실현하는길이될것이다.이는공공의료역량을강화하고,지역균형발전이라는시대적과제에도부합하는합리적인대안이다. 이에안동시의회는안동의료원이전·신축계획에단호히반대하며,경북북부권공공의료와지역사회의지속가능한발전을위해다음과같이강력히촉구한다. 하나,경상북도는경북북부권공공의료기반에중대한영향을미치는안동의료원이전·신축계획을즉각중단하라. 하나,경상북도는안동의료원현부지를중심으로공공의료역량을더욱강화하고,이를바탕으로원도심과의상생발전을위한방안을마련하라. 하나,경상북도는지역의미래와직결되는중대한정책결정에있어지역사회의다양한의견을충분히반영하고,사회적공감대위에서신중하게추진하라. 2026년7월21일 안동시의회김경도의원외의원14명일동
이재갑의장
김경도의원님수고하셨습니다. 본안건에대하여질의나토론하실의원님계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 김경도의원님수고하셨습니다. 그럼의결하겠습니다. 의사일정제12항,안동의료원이전·신축반대촉구건의안을원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의안정리에관한사항입니다.오늘의결된안건에대하여서로저촉되는조항,문구,숫자,그밖의의정리를필요로할경우그정리에관한사항을의장에게위임해주시면정리토록하겠습니다.의원여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 그럼,정리가필요할경우의장이정리토록하겠습니다. 이상으로제267회안동시의회임시회제5차본회의를모두마치겠습니다. 성실히의정활동에임해주신동료의원여러분과집행부관계공무원여러분의노고에감사드립니다. 모두수고하셨습니다. 산회를선포합니다.