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충남 서산시의회 5분자유발언

강문수 의원 5분자유발언

312회 제1본회의2026-03-10

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의원

존경하는 조동식 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!

그리고 이완섭 시장님과 공직자 여러분!

대산읍, 지곡면을 지역구로 두고 있는 서산시의회 강문수 의원입니다.

저는 오늘 서산시 파크골프장 조성 사업 전반의 시설 공사 지연 문제와 행정 신뢰성에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.

파크골프장은 단순한 체육시설이 아닙니다.

어르신들의 삶의 질 향상과 여가, 건강, 지역 공동체 활성화와 직결된 생활 인프라입니다.

그렇기 때문에 말이 아닌 실행, 계획이 아닌 어르신들과의 약속에 따라서 결과가 중요합니다.

그러나 현재 서산시의 파크골프장 행정은 계획은 계획과 현실 사이의 간극이 너무 큽니다.

저는 2024년도, 2025년도 행정사무감사를 통해 북부권 파크골프장 설치 결정 이후의 진행 상황과 대산 파크골프장 조성 현황에 대해 공식적으로 질의한 바 있습니다.

이에 대해 집행부는 북부권 파크골프장은 2026년도 2월에 착공하고 2026년도 10월에 준공한다.

대산 파크골프장은 2026년도 11월 착공하고 2027년 10월 준공이라고 여러 차례 명시했습니다.

지금 약속된 그러한 여러 가지 내용들이, 현재 화면에 올려 놓은 저 내용들이 그동안 시에서 약속했던 그러한 내용들입니다.

(스크린에 자료를 출력)

또한 실시설계 용역, 재해·환경영향평가, 도시계획 결정, 편입 토지 협의 등 세부 추진 일정까지 촘촘히 제시했습니다.

그런데 묻겠습니다.

지금 그 일정대로 가고 있습니까?

북부권 파크골프장의 경우 집행부 답변에는 2026년 2월 착공이라고 되어 있습니다.

그래서 정상적인 진행이 아니라는 주민들의 항의에도 지난 2026년도 2월이 지나지 않았으니 기다려 보자고 하였습니다.

고성이 오고가는 일촉즉발의 상황에도 집행부는 계획대로 진행한다는 답변이 있었습니다.

그런데 현실은 어떻습니까? 편입 토지 소유자와 토지 보상을 위한 협의나 보상을 위한 토지 감정 절차를 진행하였습니까?

실제로 공사를 시작할 수 있는 상태입니까?

토지 보상을 위한 감정조차 되지 않고 누군가의 강제적인 지시에 의해서 진행조차 하지 못하는 듯 합니다.

하고 싶어도 하지 못하는 상황이 아닌가 싶습니다, 여러 차례 발언한 바 있습니다.

지곡면과 대산읍을 너무 홀대하지 말라고 경고성 발언도 수없이 했습니다.

지곡면과 대산읍 주민들의 성난 민심이 뒤바뀌는 결과는 어떻게 될 것인지 상상도 못할 방향으로 진행되고 있습니다.

보상 협의도 매입도 되지 않은 상태입니다.

존경하는 집행부 여러분!

땅도 없는 공사를 어떻게 착공합니까? 협의도 안 된 사업을 어떻게 일정에 올립니까?

이게 행정입니까? 아니면 희망 사항입니까?

다음은 대산 파크골프장입니다.

그런데 여기도 마찬가지입니다, 실시설계도 이제 시작 단계입니다.

용역, 환경영향평가, 도시관리계획 결정, 추후 추진 일정 무엇 하나 정상적인 추진이 되고 있지 않습니다.

지금 서산시 파크골프장 행정의 가장 큰 문제는 바로 이것입니다.

될 수 있으면이 아니라 되는 것처럼 써 놓고 있다는 것입니다.

계획이 아니라 전시용 일정표이고, 행정이 아니라 문서 행정입니다.

존경하는 시민 여러분!

행정사무감사 때마다, 시정 질문 때마다 집행부는 늘 이렇게 말해 왔습니다.

“차질 없이 진행하겠습니다. 계획대로 추진하겠습니다. 최선을 다하겠습니다.” 그런데 그 결과는 어떻습니까?

착공과 보상도 안 된 현장만 남아 있습니다.

행정이 해야 할 일은 기대를 부풀리는 것이 아니라 신뢰를 쌓는 것입니다.

존경하는 집행부 공무원 여러분!

될 수도 있는 계획을 되는 것처럼 말하는 순간 행정은 신뢰를 잃습니다.

저는 앞으로도 파크골프장 사업이 계속 사업이 아니라 현장에서 실제로 공이 굴러가는 날까지 이 문제를 지적하고 지켜볼 것입니다.

시민은 기다릴 수는 있어도 속일 수는 없습니다.

성난 시민이 실망한다면 행정의 신뢰는 돌아올 수 없을 것입니다.

강력히 경고합니다.

얄팍한 계산된 행정을 더 이상 해서는 안 됩니다.

지금이라도 정직한 행정, 신뢰 받는 행정, 시민을 존중하는 행정, 약속을 지키는 행정이 이뤄져야 합니다.

이러한 것들이 정상적으로 이뤄지지 못한다면 최종적으로 혹독한 평가를 받을 것입니다.

다시 한번 강력히 깊은 반성을 촉구합니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

의장

조동식

강문수 의원님 수고하셨습니다.

다음은 안원기 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

출처 충남 서산시의회 회의록