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경기 남양주시의회 5분자유발언

이창균 의원 5분자유발언

제250회 제1차 본회의2018-04-18

이창균 의원 프로필 보기 →

유희

박유희의장

그럼 성원이 되었으므로 제250회 남양주시의회(임시회) 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
명우

이명우의회사무국장

의회사무국장 이명우입니다. 제250회 남양주시의회(임시회) 집회 경위에 대하여 보고드리겠습니다. 금번 임시회는 지난 4월 10일 이철영 의원 등 여덟 분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 규정에 따라 4월 12일 집회 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 시정질문과 조례안 및 기타 부의 안건 등을 심의하게 됩니다. 다음은 의안 접수 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의원 입법 발의 사항을 말씀드리겠습니다. 이철영 의원 등 여덟 분의 의원으로부터 남양주시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 공동발의 하셨으며, 이철영 의원 등 여섯 분의 의원으로부터 남양주시 정책 및 법률자문관 운영 조례 일부개정조례안을 공동발의 하셨습니다. 또한 박영희 의원 등 세 분의 의원으로부터 남양주시 아동학대 예방 및 피해아동 보호에 관한 조례안과 남양주시 장애인 가족 지원 조례안을 공동발의 하셨으며, 원병일 의원 등 여덟 분의 의원으로부터 남양주시 남양주역사박물관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안을 공동발의 하여 소관 상임위원회로 서면회부 하였습니다. 남양주시장님께서는 남양주시 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안 등 조례안 18건과 의견청취안 1건 등 총 19건을 제출하시어 소관 상임위원회로 서면회부 하였습니다. 안건 및 진정서 접수 사항 등에 대하여는 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 폐회 중 주요 의정활동 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 의장님을 비롯한 전체 의원님께서는 4월 10일 집행부 현안사항에 대하여 보고를 받으시고 전체의원간담회를 운영하셨으며, 각 상임위원회에서는 위원회별 금번 임시회 의사일정과 상정 안건에 대한 사전 검토 등 간담회를 운영하셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 의사보고 (의회사무국장)

이상 1건 전자회의록 참조

유희

박유희의장

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제250회 남양주시의회(임시회) 회기 결정의 건

10시 14분

의사일정 제1항 제250회 남양주시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 임시회 회기와 의사일정은 사전에 배부해 드린 안과 같이 오늘부터 4월 23일까지 6일간의 일정으로 운영할 것을 제의하는데 이에 대하여 이의 있는 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 시장 등 관계공무원 출석 요구의 건 (이철영 의원 대표발의)(이철영 의원 등 8인)

10시 15분

다음은 의사일정 제2항 시장 등 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 시정질문에 따른 시장 등 관계 공무원의 출석을 요구하는 사항입니다. 그러면 이철영 운영위원장께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
철영

이철영운영위원장

운영위원회 위원장 이철영 의원입니다. 시장 등 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 상정된 안건은 금번 임시회 기간 중 시정 현안사항에 대한 질문을 통하여 시정을 파악하고 시민의 대표기관인 의회의 의사를 시정에 반영시키고자 지방자치법 제42조 및 남양주시의회 회의규칙 제73조에 따라 시장 및 관계 공무원의 본회의 출석을 요구하는 안건입니다. 출석 일자는 2018년 4월 19일이며, 출석 장소는 남양주시의회 본회의장이 되겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 시장 등 관계공무원 출석 요구의 건 (이철영 의원 등 8인)

이상 1건 전자회의록 참조

유희

박유희의장

이철영 위원장님, 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여는 질의와 토론은 생략하고 운영위원장께서 제안설명 한 바와 같이 가결하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2017회계연도 남양주시 결산검사위원 선임안

10시 17분

다음은 의사일정 제3항 2017회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 2017회계연도 세입·세출 결산 내용에 대한 검사를 위하여 결산검사위원을 선임하고자 합니다. 그럼 남양주시 결산검사위원 선임·운영 및 실비변상조례 제4조의 규정에 따라 대표위원에 정진춘 의원님을, 위원으로는 이연숙 님, 최영수 님, 신금석 님, 김상덕 님 이상 다섯 분을 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2017회계연도 남양주시 결산검사위원 선임안 (의장) 4. 휴회 결정의 건

이상 1건 전자회의록 참조

10시 18분

다음은 의사일정 제4항 휴회 결정의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 상임위원회 활동을 위하여 4월 20일부터 4월 22일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 0 5분 자유발언 (이창균 의원)
다음은 이창균 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 발언 기회를 드리고자 합니다. 그러면 이창균 의원님께서는 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
창균

이창균의원

존경하는 68만 남양주 시민 여러분, 의장님과 동료 의원 여러분, 그리고 시정 발전을 위해 노고가 많으신 이석우 시장님을 비롯한 공직자 여러분, 안녕하십니까? 진건읍·퇴계원면·다산동 출신 산업건설위원회 소속 이창균 의원입니다. 본 의원은 지난 회기인 2016년 9월 및 2017년 10월 임시회와 2017년 12월 정례회 중 5분 자유발언 및 시정질문을 통해 문제 제기를 했던 다산신도시 조성에 따른 교통난 해소 대책에 대해 문제점을 파악하고 전향적으로 개선 방안을 검토해 줄 것을 요구한 바 있었습니다. 하지만 이에 대해 경기도나 경기도시공사로부터 아직 어떠한 답변도 받지 못했습니다. 오늘도 본 의원은 다산신도시 조성에 따른 도농사거리부터 빙그레 제2공장까지 구간에 대한 교통난 해소 대책과 관련해 심히 답답하고 안타까운 심정으로 다시 한 번 이 단상에 섰으며, 지역 주민의 대표로서 시민의 대표기관에서 행한 발언인 만큼 경기도와 경기도시공사, 시 집행부에서는 빠른 시일 내에 이에 대한 대책을 마련해 주시기를 촉구합니다. 여러분께서도 잘 아시다시피 도농사거리부터 빙그레 제2공장 앞 교차로까지의 514m 도시계획도로 구간은 왕복 2차선의 좁은 도로이지만 이 일대는 약 4000가구, 1만 2000여 명의 지역 주민이 거주하고 있고, 다산 진건지구와 국도6호선, 서울외곽순환고속도로 남양주IC를 연결하는 교통 체계상 간선 기능을 유지하고 있는 중요한 도로입니다. 그러나 지난해 말부터 다산 진건지구 입주가 시작되면서 이 구간에 대한 교통량이 증가하여 다산동 주민은 물론 다산지구 입주민들의 불편 민원이 지속적으로 발생하고 있는 실정이며, 향후 9만여 명의 다산지구 입주와 더불어 대형 상업시설인 현대프리미엄아울렛 쇼핑몰이 자족시설부지 1, 2블록에 입점할 예정에 있어 유동 인구의 증가로 인한 교통 혼잡 가중으로 인해 동 구간 주변 주민들이 겪을 고통은 상상을 초월할 것이라고 예측하고 있습니다. 설상가상으로 다산신도시 입주민의 교통수단의 수요를 어느 정도 분산시킬 것으로 기대하고 있었던 8호선 연장 건설 사업의 경우 서울시 공사 구간이 경기도 구간보다 1년 늦게 착공하여 개통 시기를 2023년 9월로 예정하고 있어 도농사거리부터 빙그레 제2공장 앞까지 구간뿐만이 아니라 도농역을 연결하고 서울로 진입하는 대부분의 시내버스들의 노선인 국도6호선 경춘로 구간까지도 극심한 교통 대란에 직면하게 될 것이라는 우려가 쏟아지고 있음에도 불구하고 아직까지도 동 구간에 대한 도로 확장 등 교통 개선 대책은 전무한 실정에 있습니다. 상황이 이렇다 보니 참다못한 분노한 시민들께서는 2개월여 동안 도농사거리부터 빙그레 공장까지의 도로 확장을 촉구하는 서명운동을 벌여 왔으며, 지난 3월 23일 다산동 16개 단체에서 서명한 탄원서를 국민권익위원회에 제출함과 동시에 4월 11일에는 최민희 전 의원님과 본 의원을 비롯한 주민대표들이 함께 6000여 명의 시민들께서 서명한 탄원서를 국민권익위원회 위원장에게 직접 전달하였습니다. 그동안 도농사거리부터 빙그레 공장까지의 도로 확장을 촉구하는 서명운동에 동참해 주신 시민 여러분들께 거듭 감사의 인사를 드립니다. 지난번 제247회 정례회에서 본 의원이 언급하였지만 경기도시공사에서는 475만㎡ 부지에 4조 5324억 원의 사업비를 투입해 3만 2000세대 규모의 다산신도시를 조성하면서 2010년 이후 지구계획을 일곱 차례에 걸쳐 변경하여 사업 규모 및 계획 인구가 당초보다 27만 5000㎡ 부지에 5500세대가 증가하였음에도 기존 도시 여건을 고려하지 않은 지구계획 변경으로 교통 인프라가 신도시 수용 인구를 충족하지 못하는 결과를 초래하여 교통 혼잡 가중과 주민 생활 불편을 야기하고 있는 상황입니다. 따라서 경기도시공사에서는 사회적 책임을 다하는 공기업의 설립 취지에 맞게 택지에 대한 취득원가, 조성원가 및 공급 금액을 투명하게 공개함과 더불어 6월 다산신도시 부지 조성 공사 완료 전까지 다산신도시의 사업 시행으로 유발되는 교통량을 재검토하여 국토부와 경기도시공사, 우리 시가 함께 전향적인 공동 책임의 자세로 동 구간의 도로 확장을 위한 공사비 부담 등 교통난 해소 대책을 조속히 마련할 것을 강력히 촉구하는 바입니다. 존경하는 남양주 시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분! 이제 본 의원은 남양주시 의원으로서 의정활동을 내려놓고 남양주 시민을 위해 더욱 더 넓은 일을 하고자 경기도 의원으로 진출하기로 결심했습니다. 무엇보다 지난 8년간 저의 고향이자 평생 삶의 터전인 남양주에서 정치적 뿌리를 내리고 성장할 수 있도록 키워주신 남양주 시민께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 정말 많이 배웠고 선배·동료 의원 여러분들뿐만 아니라 모든 공직자분들이 저에게는 훌륭한 스승이었습니다. 지난 8년간 의정활동을 하며 가졌던 많은 애환을 고이 간직한 채 좋은 기억만을 소중히 간직하겠으며, 여기 계신 모든 분들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 저는 남양주시 토박이로 수석동에서 통장을 시작으로 작은 정치를 배웠고, 초선 의원으로 정치에 입문해 재선 시의원으로 의정활동을 하였습니다. 시민 여러분들의 크나큰 은혜로 남양주시의회 의원을 두 번이나 할 수 있는 영광을 누릴 수 있었고, 보람 또한 컸지만 지역의 한계를 벗어나지 못하는 현실적인 문제로 고민도 많았습니다. 따라서 이번 지방선거에서 도의원으로 출마해 의원에 당선되게 되면 경기도와 남양주시 간의 원활한 소통으로 남양주시의 시민을 위한 시의 행정이 원만하게 진행될 수 있도록 가교 역할과 더불어 그동안 미진했던 것들을 폭넓게 추진해 튼튼한 지역 사회를 만드는 데 힘을 쏟도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 좋은 정치는 대단하거나 거창하지 않고 단지 우리 지역에 필요한 게 뭔지, 불편한 것이 무엇인지 시민의 뜻을 살피고 실천하는 것이라고 생각하면서 끝으로 이제 얼마 남지 않은 이번 6·13 지방선거에서 여기 계신 모든 분들의 필승과 건승을 진심으로 기원하며, 여러분들 서로가 서로를 축하할 수 있는 좋은 시간이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
유희

박유희의장

수고하셨습니다. 이창균 의원님 좋은 일만 있길 바라겠습니다. 다음은 남양주시의회 회의규칙 제51조 규정에 의하여 이번 임시회 회의록에 서명하실 의원님 두 분을 선출하겠습니다. 이번 회기에는 사전에 합의하여 주신 순서에 따라 이철우 의원님과 원병일 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제250회 남양주시의회(임시회) 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 4월 19일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포하기 전에…. 남양주의 특산 배인 먹골배가 20년 만에 이상 저온 기온으로 많은 주민들이 피해를 입었습니다. 특히 동료 의원님들의 적극적인 관심과 이석우 시장님, 추성운 국장님, 권순직 농업기술센터장님, 유기농업과 풍용섭 과장님, 더 열심히 일하시는 우리 존경하는 공직자 여러분들께서 적극적인 지원을 해 주셔서 조금이나마 배 농가, 과수 농가분들이 위안을 받고 있습니다. 끝까지 적극적인 관심을 부탁드리겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 31분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록